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颠覆性技术驱动的未来产业培育模式与路径研究

——美国布局下一代集成电路产业的启示

中国网/中国发展门户网讯 当前世界经济和科技竞争日趋激烈，我国正处于转变发展方式、转化增长动力、优化经济结构的关键时期，亟待技术进行前瞻性、引领性和原创性突破。随着我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，坚持新发展理念、构建新发展格局，积极布局前沿技术已经成为“十四五”时期经济社会发展的关键战略。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》提出，“加强前沿技术多路径探索、交叉融合和颠覆性技术供给。实施产业跨界融合示范工程，打造未来技术应用场景，加速形成若干未来产业”。在我国部分领域进入世界前列的背景下，前瞻谋划颠覆性技术驱动的未来产业，探索“无人区”技术突破，是我国把握产业发展主导权和控制权的重要前提。

培育颠覆性技术驱动的未来产业能够提升我国产业发展的长期竞争力。一方面，颠覆性技术具有破坏性和变革性特点，探索了技术新路径、支撑了产品新形态进而催生了新产品、新需求与新业态，通过解决未来产业发展面临的瓶颈，更有可能推动未来产业从理论构想的孕育孵化阶段进入技术产业化阶段。另一方面，布局颠覆性技术驱动的未来产业有助于我国抢抓国际竞争的新机遇。当前，美国、英国、德国、法国、日本等国际领先国家纷纷开始布局未来产业，一旦某一国家依托颠覆性技术突破实现产业化，我国不能及时识别与跟进，有可能错失未来产业关键领域发展的战略机遇。

为掌握未来经济发展的主动权，各地方政府高度重视发展颠覆性技术，将未来产业视为“十四五”时期抢占区域发展制高点的重要领域。《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》明确提出要布局量子信息、新材料、人工智能、卫星互联网、机器人等未来产业；《深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》将前瞻布局 6G 通信网络、量子科技、深海深空、氢能产业等前沿技术创新领域；《杭州市人民政府关于加快推动杭州未来产业发展的指导意见》，将人工智能、虚拟现实、区块链、量子技术、增材制造、商用航空航天、生物技术和生命科学等作为率先探索布局的行业领域，并布局专业人才、专项资金等工作；《重庆市战略性新兴产业发展“十四五”规划纲要》中将卫星互联网、氢能与储能、生物育种与生物制造、脑科学与类脑智能等产业作为提升未来竞争力、把握发展新趋势的先导性产业。地方政府超前布局颠覆性前沿技术，有望在这些新兴技术领域形成一批未来产业集群，通过挖掘新潜力、创造新增量、带动新就业等，推动新一轮经济增长。

前瞻布局颠覆性技术驱动的未来产业，既是我国进入新发展阶段、加快构建新发展格局的客观需要，也是培育新兴接续产业、抢占全球科技产业竞争制高点的必然选择。本文从颠覆性技术的科学内涵与基本特征出发，通过对美国“电子复兴计划”的系统梳理，厘清颠覆性技术驱动的未来产业培育的着力点，凝练我国依托颠覆性技术突破培育未来产业的机制与路径。

美国依托颠覆性技术培育未来产业的模式研究——“电子复兴计划”

在全球数字化即将发生变革的新时期，美国为继续强化电子信息技术优势，捍卫全球领导地位，美国国防高级研究计划局（DARPA）于 2017 年 6 月，以推动材料和集成、系统架构、电路设计三大领域创新为核心发展思路，从集成电路全产业链谋划布局的“电子复兴计划”。“电子复兴计划”主要包括 3 类项目：DARPA 的相关在研项目；由大学主导的“联合大学微电子项目”（JUMP），旨在提供 2025—2030 年所需的基于微电子的颠覆性技术；由工业界主导的“第三页”（Page3）项目，针对“摩尔定律”未来可能走向极限情况提出了一些技术探索的方向。

可以说，“电子复兴计划”的发布对美国下一代集成电路领域颠覆性技术发展至关重要，其政策体系和支撑路径同时引起了学术界和产业界的关注。因此，本文从美国“电子复兴计划”技术识别机制、组织管理机制、评价机制、示范应用机制分析，试图解释进行颠覆性技术突破的规律（图 1）。

技术识别机制

“电子复兴计划”将已有项目进行整合并凝练现实需求、广泛收集业界建议，逐步形成了多阶段、相互关联的发展计划，其技术识别过程主要分为技术愿景提出和技术愿景转化两阶段。

第一阶段：总结现实军事作战需求和新技术生长点，提出技术愿景。通过与国防部高层会晤和一线调研，深入分析未来可能面临军事挑战，从考虑未来战争的作战需求出发确定所需的前沿技术；通过与顶尖科学家交流研讨、对文献专利数据进行挖掘分析等方式发现世界最新前沿技术，并从中寻找可能对未来军事领域产生重大影响的新技术生长点。通过这种需求拉动和技术推动，提出要实现的技术愿景。

第二阶段：通过广泛调研、分析研讨等方法将技术愿景分解为一系列研究计划，最终转化形成项目选题。在业界峰会、媒体上组织宣传计划的背景、目标等。举办项目研讨会，由项目经理领导开展有针对性的讨论，邀请来自国防、产业界、科研单位等不同领域的专家学者，广泛听取他们对新兴技术需求和现存障碍的看法，并收集关于项目研发的目标和指标等建议，构思新的项目以满足“电子复兴计划”的目标。参与者通过与 DARPA 合作支持“电包養網子复兴计划”将双方共同感兴趣的研究计划转化为项目选题。

组织管理机制

“电子复兴计划”重视发挥国家实验室、研究型大学和科技领军企业的作用，组织成立政产学研合作联盟。合作联盟采取开放多元、相对市场化的协作模式，并围绕技术挑战进行成本分摊。在“联合大学微电子项目”中，DARPA 与工业界企业共同组成一个联盟，工业界成员包括产业界的 IBM、英特尔、台积电、三星电子和国防工业界的雷神、洛克希德 · 马丁等跨国科技企业。联盟成员共同拟定重点研究领域，共同为项目提供资金支持，同时持开放态度，欢迎更多的工业界赞助商加入。联盟通过向学术界征集提案成立 6 个研究中心，以推动半导体技术领域的探索性研究。另外，“电子复兴计划”对美国联邦政府资助的研发中心进行“直接竞争限制”，并优先鼓励私营部门投标。对于政府实体，如政府与国家实验室、军事教育机构等承担相关项目，必须出具书面文件以说明其符合招标条件，并明确表明该项工作私营部门无法提供。例如，桑迪亚国家实验室与大学和企业合作参加了极端可扩展性光子学封装、高端开源硬件等项目的研发；橡树岭国家实验室合作参加特定领域片上系统等项目的研发。在相对开放、市场化的合作联盟以外，美国“电子复兴计划”也注重培育相对封闭的项目研发共同体，引导美国的空军研究实验室、陆军研究实验室、国立卫生研究院、能源部、海军研究办公室、微电子高级研究公司等军方用户和利益相关方共同参与研究，构建联合资助的合作网络。“电子复兴计划”采用的这种成本共担的合作联盟模式提高了协作攻关的效率，促进了政产学研深度合作；通过发挥各方优势将技术成果转化为现实生产力，有效应对半导体技术领域的挑战。

“电子复兴计划”采用项目经理人制度，项目经理人全权负责项目全流程。通过与需求方和科学家的多次会议，项目经理人整合提出研究项目并选取研究团队。实包養施过程中，项目经理人可以中途停止项目并与项目共同退出——“电子复兴计划”中每年约有 20% 的项目经理人被淘汰。项目经理人被赋予极大的信任和权力的同时也承担了相应的责任；通过权责统一的制度设计，最大程度避免人情因素和集体决策无责任主体的弊端。

DARPA 通过多种方式对项目进度不确定性和经费损失等风险进行双重控制。“电子复兴计划”作为企业、大学和研究机构等多元主体开展的一系列前瞻性合作项目，研发难度大、风险高，只有在项目执行过程中采用动态化管理方式，培育开放包容的创新文化，进行多技术路线资助，安排完善的项目失败退出机制，才能分散并降低风险实现从基础创意到成果产出的跨越。DARPA 组织定期会议并实行分阶段预算分配。项目组分为几个研究工作组，研究组再细分成不同的系统组；通过每周的研究组内部研讨会、每月的子系统碰头汇报会、每季度联席会议保证了项目的顺利推进，项目经理根据研究包養網组的汇报情况调整预算。项目实施过程公开透明。项目经理可以随时采用更新、更优的技术方案，DARPA 每年大约有 20% 的技术方案被替代。在项目进展困难时公开向全社会征集解决方案，汇集新思想、新技术，从而推动创新。采取多技术路线的竞争性资助。DARPA 会对采取不同技术路线研究相同问题的科学家分别进行资助，从而分散项目资助风险。充分挖掘失败项目的价值。DARPA 对于当前科技水平无法完成的项目宣告失败后不会完全放弃，而是找出项目失败原因、保存项目过程中获得的技术知识，在未来有相关项目或项目重新具备再开发的条件时，以重新利用已经积累的有价值经验。

评价机制

“电子复兴计划”中项目提案的评审和遴选根据广泛机构公告（BAA）公布的评估准则进行。“电子复兴计划”启动后，举办项目研讨会并发布 BAA，随后在征集项目提案的过程中，根据 BAA 公布的评估标准对提案进行评选。在评估准则中有 2 点值得注意：要求提案提供技术转移计划，以说明该技术对国防领域的影响、将新技术纳入国防系统的时间，以及技术向国防用户转移方式等问题；要求拟定的预算费用符合技术研发和实施管理的实际情况，并准确反映技术目标。

“电子复兴计划”中项目不同评估标准重要性有所不同。例如，“联合大学微电子项目”的提案评价标准按相对重要性从高到低依次为：整体的科技价值；独创性、新颖性和影响力；项目研究对联盟行业赞助商和 DARPA 需求的影响；研究人员的能力；成本效益，能否解决现实问题。提案的审查主要由项目经理和政府专家负责。项目经理会通过研讨会等形式与申请单位进行深层次的持续沟通，以确认技术路线的可行性。对初步符合条件的方案，要求申请人提交更详细的方案，并组织评审给出初步资助建议。最后，陆续公布项目执行者并启动项目。

在项目实施阶段的评价标准更加包容，能够包容客观因素导致的失败，如目前科技水平的限制、相关技术方案存在的潜在风险等。在评价周期上，短期内宽容失败，长期内要求有创新成果。

示范应用机制

对于不同类型的项目，DARPA 采取不同的方式推进技术的应用推广。对于以军事应用为目的的项目，实施过程中全程与美国军方保持深度沟通；进入工程化与推广应用阶段后，相关企业与各军种签订合同，将进入试制生产阶段的产品提供给军方使用，通过这种方式将培育成熟的技术转移给军方。在军方订单能够维持企业研发和生产的情况下，吸引其他成熟企业进行投资并将产品推向市场。如果各军种不愿接受新培育的技术，DARPA 可以运用国防部部长专用通道对新技术产品进行政府采购支持。对于以产业应用为目的的项目，实施过程中邀请产业界人士参与研讨会共同推进项目的应用化，直到有企业愿意对项目的成果转化进行投资，之后项目经理退出。项目通过在实施阶段和推广应用阶段与应用方进行深度沟通，推进了新培育技术的工程化与推广应用。

“电子复兴计划”于 2019 年发布了“电子复兴计划：国防应用”（ERI: DA）项目。该项目强调了国防过渡伙伴的作用，国防过渡伙伴是指具备向美国国家安全共同体交付技术能力的组织。ERI: DA包養平台推薦 项目要求参与者与国防过渡伙伴建立合作关系，推动“电子复兴计划”的技术成果在国防应用方面的开发示范；通过这种方式进一步明确了美国联邦政府在技术成果转化的过程中的持续作用，促进了技术成果在国防系统中的未来应用。

颠覆性技术驱动的未来产业培育研究框架

当前新一轮科技革命和产业变革正在兴起，以人工智能、物联网、虚拟现实和无人驾驶等为代表的颠覆性技术层出不穷，颠覆性技术开始受到越来越多的企业、公众重视，甚至成为世界各国的竞争焦点。

颠覆性技术具有 3 个特征：技术创新过程复杂。颠覆性技术是技术的新组合或跨界应用，会破坏原有的技术轨道并形成新的技术轨道。破坏现有市场。颠覆性技术带来全新的服务或商业模式，破坏市场的既有竞争规则和现有需求。产生新的产品及相应产业。颠覆性技术会开拓新的产品并形成相应的产业方向，从而改变人们的生产生活方式。基于颠覆性技术的已有研究和特点，本文将其定义为“通过技术的新组合与跨界应用，对现有市场竞争格局产生破坏性冲击，带来新技术应用、产业业态与商业模式，改变甚至是创造了消费端的新需求”。

颠覆性技术通过全新的科学发现和对已有技术轨道的迁移，对该产业格局造成“创造性破坏”并培育了新的市场需求。因此，急需围绕未来产业培育的关键环节、模式功能、评价原则建立颠覆性技术驱动的未来产业培育模式研究框架（图 2），并对其过程机制与内涵特征进行总结（表 1）。在颠覆性技术供给环节，需要完善未来产业的任务选题机制，突出技术遴选的需求导向和问题导向。在技术产业转化环节，明确政府和市场的责任分工，发挥政府资金的引导作用和放大效应。在技术产业应用环节，加强适合未来产业发展的需求侧政策举措。例如，管理部门增强国防、信息、能源和交通等基础设施对前沿技术产品的政府采购力度，为前沿技术转化提供早期培育市场，加快颠覆性技术的产业化应用迭代。

颠覆性技术方向识别

颠覆性技术作为驱动未来产业的引擎具有较强的不确定性，难以对具体技术进行准确的遴选与甄别。然而，笔者发现，对颠覆性技术方向与需求的预见与识别是可行的：一方面，虽然未来产业最终具体的产品形态和商业化应用时间很难预测，但可以根据技术的核心属性大致判断其主要的应用范围；另一方面，人类对温饱、安全、交流、舒适、健康、发展等需求不断提高，颠覆性技术须能够有效满足市场需求。从人类的基本需求出发，结合对技术核心属性的大致判断，可以对颠覆性技术的方向进行展望。同时，在颠覆性技术方向和需求的预见识别中需要防止点错“科技树”。基于颠覆性技术自身发展的特征与趋势进行战略判断，特别是需要注意规避美国可能对我国技术发展实施的战略诱导与误导。

颠覆性技术更加注重前瞻性和变革性。在颠覆性技术发展初期往往需要巨大的研发投入以实现产业化，要面向未来前瞻布局，抢占“无人区”，满足国家的重大战略需求；还要能广泛应用于产业领域并具有长远的应用价值，满足国家经济发展的需要。另外，颠覆性技术作为革命性力量，往往会颠覆已有产业体系运营模式。例如，美国 SpaceX 公司通过掌握领先的火箭一级回收技术、整流罩回收技术、模块化组装技术和可重复使用技术，实现“猎鹰 9 号”火箭回收的颠覆式创新，大幅降低发射成本，对现有运载火箭产业格局及龙头企业造成巨大冲击。

目前已有的颠覆性技术识别方法可分为 3 类。通过德尔菲法辅以技术路线图，或者“水平扫描”调查方法，来判断技术的颠覆性。此类方法充分考虑到影响颠覆性技术发展的多种因素，具有可视化和结构化等优势，是颠覆性技术预见的最有效方法之一。从企业实践的角度出发，根据颠覆性技术的共性特征与应用效果构建评估指标与识别模型，并通过案例分析验证模型的有效性。此类方法以颠覆性技术的性能价值与市场影响力为依据进行技术预见，具有简单高效的优点。利用文献引用关系、共现关系等方法对技术领域的专利、论文进行数据分析来识别颠覆性技包養术。此类方法以技术孕育发展的文献线索为依据识别潜在的颠覆性技术，更加客观细致。

组织管理

颠覆性技术创新影响众多主体、领域、产业，需要运用开放多元的思维进行组织创新。颠覆性技术的创新模式不再是传统的线性和链式模式，呈现出间断性和跨越性的特征，并逐步演变为多元主体协同的创新模式。依靠军方或产业界单一的创新资源较难取得突破。因此，需要调动政府、军方、民营企业、大学和科研院所等各创新主体的研发力量，加强多方的互动和协同，在一个共同体中最大限度地发挥科技资源配置效率和技术创新的协同效应，从而降低颠覆性技术发展的风险和不确定性，提高创新的效率和效益。

颠覆性技术创新性极强，对已有传统或主流技术产生颠覆性效果，传统的科技计划管理难以满足颠覆性技术的管理需求。传统科研管理项目组织程序规范，但管理人员权力有限，重要事项依赖集体决议，导致行政审批程序多、时间长；而颠覆性技术具有较强时效性，长时间的审批程序可能错失颠覆性技术的发展机遇。大学、科研院所等学术机构进行了颠覆性技术创新研究但成果转化成本高昂，产业界更注重应用性研究，缺乏对基础性、原创性研究的投入，这导致两者之间技术转移困难，严重影响颠覆性技术创新的效率。在多元主体协同的组织模式中，涉及各参与部门、机构之间的数据共享、知识产权、利益冲突，以及跨组织的员工管理等复杂问题，需要通过制定关于资源配置和人事管理等方面的合作协议克服组织机制中的障碍。因此，需要由军方、大学、科研院所、企业及中介机构等组成的创新主体，利用由人才、技术、资金、信息和管理等组成的创新资源，在相应制度、政策、文化和金融等构成的创新环境下，以颠覆性技术突破为共同目标，围绕公共问题、公共利益和公共需求进行技术的合作、共享、转移和创新，激发创新活力。

颠覆性技术研发难度大、具有动态变化性，需要动态的管理模式。管理方式应根据任务重点、内外部环境及评估反馈等因素，在颠覆性技术的不同发展阶段不断调节管理方式和重点，从而保障管理的科学性和有效性。动态的管理模式能避免因早期过于严格的干预而错失颠覆性技术创新的机会，又能防止因管理过于宽松而出现“搭便车”、投机等行为带来的负面效应。同时，需要通过建立多种技术路线并行的颠覆性技术竞争与退出机制，以避免在错误的技术路线上过多投入资源，延误产业发展的战略时机。

示范应用

颠覆性技术作为前沿技术的一部分，其产业化对未来产业的发展十分重要。加大对颠覆性技术研发投入，推动颠覆性技术及相关互补技术的创新迭代，加快技术的产业化应用是培育和壮大未来产业重要手段之一。由于颠覆性创新领先于现有市场，没有现成的市场需求，技术成果能否被市场短时间接受事关技术创新的成败。因此，为新技术创造新的市场需求是颠覆性技术创新最终取得成功的重要保障。例如，政府通过“有形的手”增强国防军队用户、能源和交通等基础设施管理部门对颠覆性技术产品的采购力度；将研发项目与国家战略需求相结合，推进太空探测、深海探测等集成前瞻技术的重大工程，为颠覆性技术向未来产业的转化提供早期市场，加快前沿技术的产业化应用迭代。

探索构建典型应用场景、培育发展颠覆性技术的试点示范机制和新模式，发挥其引领性、示范性作用，对于统筹推进和突破颠覆性技术、加快其成果转化与产业化具有十分重要的意义和价值。颠覆性技术创新具有很强的不确定性。由于路线和前景的不明确，它从理论构想的孵化阶段进入技术产业规模化阶段比一般技术创新阻力更大，需要以推动重大科技创新为核心、以创新体制机制为主攻方向，前瞻布局和重点建设示范区，推动颠覆性技术应用，从而进一步集聚科技创新资源，强化创新主体合力，建设产业创新生态，构建典型应用场景。例如，培育发展未来产业的先导试验区，是开展系统性整体性协同性先行先试的一种新组织模式；是统筹推进科技、需求、业态、组织、政策融合创新，提升科技资源配置、人才供给、金融资本、知识产权、政策支持的效率和效益，促进科研、科教和科创融合的综合性基地；也是加快形成我国未来产业发展的新引擎。

评价模式

颠覆性技术具有非常大的不确定性与风险性，呈现“高风险、高回报”的特点，急需形成注重创新、包容失败的评价理念，改革传统的评价模式。颠覆性技术需要具有包容性能够营造活跃的创新氛围的容错机制。因此，因技术路线选择或其他不可控因素，导致无法达到既定的研究目标，应进行适当包容。对于因研究本身不确定性导致的项目终止与因学术不端导致的研究失败进行追责，从而营造敢为人先、勇于挑战的创新氛围，激发颠覆技术创新活力。创新以同行评议为核心的评审方式。高风险探索性创新研究的知识范围往往不拘泥于某一特定的学科领域，聘请来自多学科的专家评议有助于从多学科角度评价项目；邀请不同领域的研究人员组成讨论小组并参加研究计划的研讨会，研讨会作为实时评议的平台有助于参与者间的相互协作、激发灵感；申报人与评审专家进行多轮沟通互动的扶优式评审，能够在交互中共同孵化出颠覆性创新项目。优化评审标准。以创新性、前瞻性和变革性作为判断颠覆性技术的主要标准，评审重点放在研究的立项依据是否充分，以更好地适应颠覆性技术高风险探索性的特征。同时，参考美国“电子复兴计划”在项目评价中每年淘汰 20% 的项目和项目经理的运营模式，建立多种技术路线并行、公开透明的技术竞争与退出机制。

结语与启示

前瞻布局颠覆性技术是提升我国原始创新能力、加快实现高水平科技自立自强的关键保证。要充分发挥市场化环境下市场机制和政府作用有机结合的优势，动员政府、企业、大学、科研院所等各方力量，实现政产学研协同攻关。依托国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等战略科技力量，通过探索建立适合的组织模式和管理机制，加强颠覆性技术的多路径探索、交叉融合和源头供给，打造未来产业策源地。

面向未来产业培育建立长期、动态的颠覆性技术甄别与支持机制

建立未来产业长期支持机制。目前，我国大多处于产业生命周期初创孕育期，一般需要 5—10 年甚至更长时间才能够成长为主导产业。充分考虑未来产业培育周期较长的特性，需要明确政策支持的方向与重点，形成产业政策长期持续支持机制。建立针对颠覆性技术的动态甄别机制。当前全球范围内，各国围绕类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等方向积极布局，其关键领域有可能成为未来产业培育与孵化的重要突破口；我国急需提升对最新科技突破及应用的敏感性，在国家层面建立颠覆性感知响应体系，成立未来产业发展战略咨询专家组，密切跟踪人工智能、量子信息科学、生物技术等未来产业领域的发展趋势及动向，形成对于未来产业的技术甄别机制。

在集成电路领域，随着集成电路产业“摩尔定律”趋于逼近物理极限，全球在下一代集成电路发展中出现了多种演化路线，以光子芯片、碳基芯片等为代表的技术成为重要发展方向——美国、欧盟、日本等国家和地区均加强在以光子芯片为代表的下一代集成电路领域的布局。我国急需对全球下一代集成电路领域的技术创新前沿进行系统跟踪，对于我国相关技术基础和技术未来发展趋势等进行多维评估，建立系统有序的长期支持机制。例如，加强对于碳基芯片、硅光子芯片等颠覆性技术的长期支持机制，同时充分考虑下一代集成电路在技术路线、产品形态、产业化等多方面的不确定性，建立动态支持与退出机制。

强化市场导向、多元参与的管理模式与政策设计

依托我国重大应用场景实施快速敏捷的激励机制，带动大、中、小企业等市场主体进行未来产业技术创新与应用。搭建市场应用与国防需求间的桥梁。借鉴美国“电子复兴计划：国防应用”项目中“国防过渡合作伙伴”作为桥梁连接民间创新技术与国防应用的方式，以国防科技工业技术转移中心为基础，加强与重点科技创新企业、大学和科研院所合作，打破市场与国防的围墙与藩篱，让市场的创新力量深度参与面向国家重大需求的未来颠覆性技术研发。建立面向国家重大战略需求的颠覆性技术转化机制。在国家层面成立“未来产业源头技术攻关办公室”，由企业面向国家重大技术攻关需求向该办公室提出技术方案，促进相关技术成果在前沿领域的应用对接。持续挖掘公共采购部门和产业内相关企业发展共性技术挑战。由大学、科研院所与企业合作进行技术研发，培育相关领域产学研合作联盟；在商业化的初期由政府采购产业运营的需求侧支撑，并支撑进行产品的持续迭代与优化。

在下一代集成电路领域，亟待加强国家层面对于下一代集成电路产业各环节技术攻关进行整体统筹与系统支持。单台集成电路设备涉及零部件达上万种，材料体系庞杂，需要产业链上零部件企业、设备企业、设计企业的系统协调与协同攻关。因此，需要从国家层面充分调动科研院所、大学，以及产业链各环节企业进行合力攻关，推动下一代集成电路产业设备、材料、制造工艺各环节形成紧密耦合机制。

建立多种技术路线并行的颠覆性技术的竞争与退出机制

搭建公开透明的竞争平台，形成多种技术路线并行的竞争机制，实行多阶段动态管理并完善项目退出机制。①在项目进展过程中实施动态管理。通过开展阶段性研讨会、针对相同研究主题的不同技术路线平行竞争、研发过程向公众公开征集解决方案等方式不断将新思想吸收到项目中，然后根据项目进展情况做出继续、调整甚至替换等决策，从而保持目前技术方案的先进性和可行性。②针对项目研发成功和失败 2 种情况提前制定相应的机制安排。在立项时对技术成果的应用目标、项目成果转化接收方、研发方退出时间、利益分配等进行明确的规划。对于失败的项目建立处置预案，对于现有科技水平无法满足、研究方向无法实现的项目，在停止后应找到失败原因、总结研发过程中的技术知识，为以后的相关项目或条件成熟时重启项目做好准备。通过灵活开放的项目竞争评审机制与利益分配机制有效控制整体研发投入风险。

建立针对颠覆性技术研发与产业化的多元化评价机制

与关键核心技术攻关的“揭榜挂帅”的考核评价机制不同，面向未来产业的颠覆性研发与产业化的目标和需求相对模糊，创新过程复杂、风险大。建立针对颠覆性技术的评价指标体系以筛选有潜力的技术。在项目遴选阶段，政府和企业可以尝试建立科学的颠覆性技术评价指标体系，再由专家结合自身经验在分析的基础上对技术进行评价，从而遴选有潜力的颠覆性技术并进行前瞻性跟踪培育。采取多元化评价机制降低项目风险、促进创新产出。在颠覆性计划项目实施过程中，赋予项目负责人足够大的决策权和相应的责任，权责统一，最大程度避免人情因素导致的资源错配。包容由于技术研发、技术路线等客观因素导致的失败；同时，加强过程管理并采用客观的第三方独立评估。邀请不同领域的专家从科研、市场、成本等多个角度对项目进行评估并形成评估意见，从而解决科技计划管理中普遍存在的重视立项评审、忽视过程管理、轻视成果转化等问题，以更好地促进颠覆性技术项目实施过程中的风险消减，以及创新成果的产业化。

完善面向未来产业的颠覆性技术的示范应用

综合考虑各地布局，开展未来产业应用场景试点工作。立足国家长远和全局发展，统筹考虑各地已布局的未来产业，选择数字化、智能化等发展基础较好，具备一定组织经验和基础研究能力的城市，重点围绕类脑智能、量子信息、基因技术等颠覆性技术开展试点示范，以应用示范带动产业发展。同时，逐步探索未来产业先导试验区等试点示范，推动各地方政府在资金、土地、税收、人才等方面对建设未来产业应用场景提供政策支持，培育一批具备一定国际竞争力的未来产业。探索建立从立项阶段将应用方纳入整个项目研发过程的研发机制，确保科学研究与需求紧密结合，提高研究成果转化和应用的成功率。充分发挥学术界作用，开展未来产业相关研究，为技术成果转化应用提供决策支撑。推进国家“双一流”“强基计划”等大学建设，加强对未来产业专业人才培养，满足未来产业发展需求。营造未来技术研究氛围，通过举办全球性论坛等活动，鼓励科学家开放性地探讨颠覆性技术研究的方向和路径，加强颠覆性技术多路径探索和供给，大力推动技术群体突破。发挥专业智库优势，开展关于未来技术预测产业的研究，加强对未来技术预测、研发、成果转化应用和未来产业发展的决策支撑。

在集成电路领域，推动我国自主下一代集成电路产品在金融、能源、航空等国家安全需求场景，制造、电信等面向国际竞争的产业场景，以及智慧城市、医疗等与民生消费紧密相关领域的应用。特别在人工智能芯片领域，重视在重大科技工程、大科学装置的规划和评审过程中，引导使用自主核心技术，加大采购国产计算、存储和人工智能（AI）服务器力度，对采用我国自主芯片的项目给予优先和优惠政策支持。

（作者：张越、余江、杨娅，中国科学院科技战略咨询研究院；陈凤，中国科学院大学公共政策与管理学院；编审：杨柳春，《中国科学院院刊》供稿）

在河北省隆化县，31450户农户成为订单收购、土地流转、园区务工、资产收益分红的直接受益者，年均可支配收入比3年前增长近40%。

隆化县地域辽阔，草丰水沛，是历史上北方游牧部落的主要活动地区，养牛传统绵延不绝。从上世纪70年代开始，隆化县陆续推进了黄牛改良，形成了以西门塔尔、夏洛来为主，安格斯等高端肉牛为补充的优质肉牛种群，肉牛养殖逐渐成为兴县富民的支柱产业。

近年来，隆化县通过国家现代农业产业园创建，聚焦肉牛主导产业，按照“生产高效+加工提质+科技引领”“抓两头（繁育、产品）、促中间（养殖、加工、交易、物流）”发展方向，强化“政策扶持+资金支持”两大保障，建立健全品种改良、疫病防控、科技服务、饲草饲料四大服务体系，构建起经济、生态和社会效益高度统一的肉牛全产业链发展格局。同时持续推进“龙头企业+合作社+家庭农场+基地+农户”等利益联结模式探索农民分享二三产业增值收益的联农带农新机制，让“一头牛”的带动力得到充分释放。

填补种业研发短板，肉牛良种覆盖率达100%

肉牛体型健硕、生长速度快、出肉率高，养殖户的成本就能降下来，效益也能增上来。虽然通过开展黄牛改良，优质肉牛品种在全县的覆盖率有所提升，但在几年前，由于部分农户还保留有一定数量的传统品种公牛，经过几代杂交后会出现品种退化现象。

用当地包養網價格养殖户的话说，“前几年一家养几头牛，也是一头一个样，有的牛吃得再多，体重也上不去，价格也总是差那么点儿。”

“良种是产业园推动肉牛养殖业升级发展的关键所在，也是全县肉牛产业健康持续发展的重要根基。”在隆化县农业农村局党组书记李治民看来，创建国家现代农业产业园，当务之急就是补上产业发展的短板，首要任务就是强化肉牛种业。

创建之初，产业园针对肉牛品种多、优良种群规模小、自主研发能力不足、育种技术体系薄弱等问题，通过实施肉牛遗传改良计划和现代种业提升工程，大力推动河北省肉牛科技创新及纯种繁育中心建设。

在产业园推动下，由北京安伯胚胎生物技术公司与河北天和肉牛养殖公司于2022年合资成立河北奥奈特肉牛种业公司，在偏坡营镇建成占地140亩的肉牛种质资源研发中心及基础母牛繁育示范基地。

春日暖阳下，记者在示范基地看到，随着标准化牛棚的空气墙收起，佩戴着耳标、体色棕红、头部呈白色、体型外貌基本一致的华西牛在吃饱喝足后成群走到棚外的活动场所。

据基地负责人刘文忠介绍，目前公司保存的肉牛种质资源主要是华西牛和西门塔尔牛。其中华西牛是我国具有完全自主知识产权的专门化肉牛新品种，具有体重大、生产速度快、肉量产出多的特征，成年公牛体重能有900公斤，净肉率可达到近54%。

“我们设计存栏纯种肉牛2000头，计划年生产优质高产肉牛体内外胚胎2万枚（繁），为规模化肉牛场生产优良纯种肉牛后代1万头。”刘文忠说。

隆化县农业农村局副局长许利民说，繁育基地通过冻精冷配、胚胎移植等技术，实施母牛品种改良，大大提升了产业园肉牛良种繁育能力。“在此基础上，我们持续扩大肉牛良种覆盖面，目前良种覆盖率达到100%，从品种上为养殖效益提升和优质牛肉生产建立起支撑。”

推动产业全链发展，二三产业产值占比超八成

有了优良品种，产业园还通过大力示范推广全程机械化、自动化、标准化养殖模式，研发出不同肉牛在不同生长阶段的饲料配方，让肉牛养殖迈向了科技化。“但要扩大养殖规模，提高农业附加值就需要打造肉牛产业链条，完善薄弱环节。”李治民说。

隆化县农业农村局副局长韩艳春说，在几年创建中，产业园以市场为导向，以科技创新为动力，加大招商引资力度，加快推进产业链延伸。一方面，持续开展肉牛屠宰分割与精深加工一体化建设，在原有产业链条基础上，加大对河北冀康商贸、北戎牛业等深加工基地仓储物流设施建设力度新增高档肉牛现代化分割生产线，将年加工能力提高到4万吨。另一方面，重点实施牛肉冷链物流提升工程，逐步构建牛肉主产区和主销区有效对接的冷链物流基础设施网络，建立起“产地+冷链运输+销售”的快速运输体系，既保证商品质量，也拓宽了产品销售渠道。

同时，加大品牌农产品营销和宣传力度，在通过建立专卖店、专柜打开直供直销渠道的基础上，创新品牌农产品营销方式，通过“互联网+肉牛”打造出肉牛电子商务应用平台，加强品牌宣传和集中销售，实现线上线下结合，生产、经营、消费无缝链接，让优质肉牛产品的规模销售与品牌效应形成良性互动。

而且，产业园还着力向肉牛养殖的上下游拓展链条。立足全县47万亩玉米种植面积和48.7万头肉牛存栏量，包養扶持建成华商恒益肉牛饲料加工厂、信德生物科技有机肥加工厂、张三营大牲畜交易市场等。“通过产业链条打造，我们既要实现肉牛的产、供、销一条龙发展，也要推动种养的生态循环发展。”隆化县农业农村局生产科教管理办公室主任马立包養網军说，目前园区二三产业产值占到总产值的80.5%。

青贮窖、饲料加工车间、生物有机肥生产线、屠宰加工车间……在建有15000平方米标准化牛舍的承德北戎生态集团，肉牛养殖已然形成一条完整的产业链。

“在玉米种植、肉牛养殖、屠宰和牛肉精细分割，主推冰鲜牛肉的基础上，这几年我们又开发出牛肉罐头，并通过直播带货打开新的销售新渠道。”承德北戎生态集团总经理闫岭说，下一步公司还将加大力度研发牛肉预制菜等产品，将更多新品类牛肉消费品推向市场。

完善联农带农机制，实现农民收入持续增长

早上给牛喂过饲料后，汤头沟镇疙瘩营村肉牛养殖大户刘亚军稍事休息后，便开始为下午的喂食配料了。

“我是两年前才从外地返乡开始养牛的，从建牛舍到技术培训，产业园给了我们很大的支持。”刘亚军一边忙着手里的活儿，一边对记者说，现在他一共养了300多头牛，“有了现代化的机械设备，我一个人就能喂几百头牛，而且在全县肉牛形成产业链条、养殖总体规模扩大的情况下，我们的养殖成本能保持相对稳定，养的牛也能卖出更好的价钱。”

在紧邻奥奈特肉牛繁育基地的河北金桐牧业养殖公司，目前仅4个人就养殖了2000多头牛。公司负责人刘凤林说，他从5头牛开始养起，经过二三十年发展到两三千头的规模，“仅包養網这两年在产业园扶持带动下，存栏量就增加了一倍多。”

其实，刘亚军和刘凤林既是产业园联农带农机制的受益者，也成为联结带领更多农民分享产业增值的引领者。

许利民说，在金桐牧业近两年扩大养殖规模所建牛舍中，产业园整合涉农资金投资1200万元。从牛舍建成的次年起，金桐牧业每年要按涉农资金投资6%的比例向所在地镇政府返还72万元，由镇政府统筹分配，用于农村基础设施改善，并在带动农民增收方面向脱贫农户倾斜。

数据显示，目前产业园入驻企业16家，肉牛产业合作社达220家，家庭农场达148家。各经营主体除直接带动农户外，还带动5.23万农民实现家门口就业，75个行政村享受到资产收益分红。

另外，产业园还建立“政银企户保”五位一体金融扶贫模式，为所有肉牛规模养殖场提供金融信贷支撑，有效破解了养殖经营主体贷款难问题。在此基础上，园区充分发挥财政资金引导和杠杆作用，搭建起政府和保险公司共同参与、市场化运作、风险共担的融资平台，有效解决了全县肉牛产业发展融资难、融资贵等问题。

由此，每个乡镇都培育了一包養批肉牛育肥和能繁母牛生产大户，形成了一户带多户、多户带一村、一村带一片的“蝶变效应”。

新华社北京3月21日电题：六部包養網门发文明确预制菜定义和范围 兜牢食品安全底线

新华社记者赵文君

市场监管总局等六部门21日联合发布《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》，首次明确预制菜定义和范围，强化预制菜食品安全监管，明确了推动预制菜食品安全标准和质量标准体系建设的方向。

据业内统计，目前我国预制菜加工企业超过7万家，2023年产值突破5000亿元，正加速驶向万亿元赛道。针对当前预制菜产业出现的热点问题，如何让消费者吃得明白放心？如何推进预制菜产业规范健康发展？

首次明确预制菜定义和范围

到底什么算预制菜？对预制菜的概念，公众一直比较模糊。

通知明确，预制菜应当兼具预制化和菜肴的特征，突出工业化预加工特点和菜肴属性，具备和符合规模化、标准化、洁净化、规范化食品生产加工特点包養網心得和要求。

中国农业科学院农产品加工研究所创新团队首席科学家张春晖表示，明确预制菜定义和范围，有助于提高生产企业“准入门槛”，规范行业发展，打消市场疑虑，落实预制菜企业食品安全主体责任、加强生产许可管理，营造良好产业发展环境。

通知还明确，预制菜是加热或熟制后方可食用的预包装菜肴，不包括主食类食品，如速冻面米食品、方便食品、盒饭、盖浇饭、馒头、糕点、肉夹馍、面包、汉堡、三明治、披萨等。

张春晖认为，这一规定将预制菜与净菜、中央厨房等产业进行了边界划分，有助于防范“预制菜是个筐，什么都能往里装”带来的诸多问题。

规定不添加防腐剂、严格食品添加剂使用

一段时间以来，一些反面案例让消费者“谈预制菜色变”。消费者对预制菜的担忧，主要集中在生产者、经营者信誉是否有保障，产品是否添加防腐剂、添加剂等。

通知明确，预制菜“不添加防腐剂”“严把原料质量关，依法查验食用农产品原料的承诺达标合格证等产品质量合格证明，严格食品添加剂使用”。

四川省预制菜川菜研究院（中心）院长王卫表示，这及时回应了群众对添加防腐剂问题的关切，满足了消费者对安全营养健康食品的期待，对预制菜生产企业提出了更严格的质量管理包養網要求。

中国预制菜产业园创新发展工程中心主任张科介绍，当前很多预制菜工厂采用冷链或者速冻方式进行保鲜和延长保质期。未来预制菜规范发展，要采用更加科学的调味、保鲜、保质方法，严格食品添加剂使用。

大力推广餐饮环节明示、加强预制菜食品安全监管

有消费者反映，个别连锁餐饮品牌使用厨师现场做菜的宣传图片，实际上是预制菜。

在商家不告知的情况下，尤其在点外卖的情包養網價格况下，消费者很难单纯从外观和口感上分辨是否为预制菜。目前消费者普遍关注餐饮环节预制菜使用情况，期待餐饮商家公示预制菜使用情况。

通知提出，大力推广餐饮环节使用预制菜明示，保障消费者的知情权和选择权。

张科认为，预制菜跟人们的生活方式融合度越来越高，要正确科普预制菜知识，同时建立严格的制度约束，让预制菜在品质、安全、营养方面得到保障。

通知对加强预制菜食品安全监管提出一系列举措，严格落实企业主体责任和属地监管责任，严把预制菜生产许可关口，重点检查预制菜生产经营企业进货查验、生产过程控制、贮藏运输等环节质量安全措施落实情况。

中国肉类协会副会长高观表示，要从产业链供应链层面着手，增强优质原料保障能力、提升关键技术创新研发水平、加快先进生产工艺装备应用。

中国网/中国发展门包養户网讯 互花米草（Spartina alterniflora）是多年生禾本科草本植物，常见于潮间带和河口滩涂；它是全球性入侵物种，入侵了亚洲、欧洲、大洋洲、非洲南部和美国太平洋沿岸等沿海地区。1979年，我国从美国大西洋沿岸引入互花米草，2020年全国互花米草分布区总面积约519.70 km2。互花米草入侵使滨海湿地生态系统结构与功能遭到破坏，海洋保护地是互花米草重灾区。2003年，原国家环境保护总局联合中国科学院将互花米草列入我国第一批外来入侵物种名单。2022年12月5日，国家林业和草原局等部门联合发布《互花米草防治专项行动计划（2022—2025年）》，互花米草防治成为我国滨海湿地管理与保护工作的重要内容。

基于文献分析和资料调研，本文总结了互花米草入侵的生态危害，不同治理技术的优缺点与适用性；以“互花米草”为关键词，在中国政府采购网、各省市公共资源交易中心网站、地方政府网站及新闻媒体搜集互花米草防治项目的信息并进行梳理，总结我国互花米草防治包養網情况，最后对未来互花米草防治工作提出了建议。

互花米草入侵的生态危害

互花米草入侵对滨海湿地生态系统结构和功能产生了一系列影响，包括对地形地貌、潮汐水文过程、根际微生物、动植物及其生境，以及碳、氮、磷等元素循环过程的影响。互花米草入侵的生态影响是多方面的，最大的正面效应可能是消浪护岸、促淤造陆，其负面效应（即生态危害）主要是对生物多样性和生境的威胁，总结为以下3个方面。

通过种间竞争，威胁本土原生植物。互花米草与部分盐沼植物和红树植物具有相同或相近的生态位，但互花米草在盐度较高的地方比本土植物拥有更强的竞争力，其入侵挤占本地植物生存空间；另外，互花米草的化感作用可能对本土植物产生抑制作用。互花米草入侵我国后主要与红树林、短叶茳芏、海三棱藨草、芦苇和盐地碱蓬等本土原生植物发生竞争。

形成“绿色沙漠”，降低潮间带生物多样性。互花米草密度高、根系发达，其分布区形成“绿色沙漠”，严重威胁大型底栖生物生存，改变潮间带食物网，导致潮间带生物多样性下降。例如，黄河三角洲互花米草分布区的小型螺类、蛤类、蟹类密度降低，经济贝类消失不见，大型底栖动物的丰度、生物量和生物多样性随入侵年限的增加先升后降。互花米草入侵也使鸟类食源、栖息生境减少或丧失。

形成“生物堤坝”，影响潮间带水文连通性。高大密集的互花米草在低中潮滩形成一道“生物堤坝”，影响海水交换过程，相当于自然的围填海。这种生物堤坝可以堵塞潮沟，降低潮汐浸淹的时长和频率，阻隔潮滩水文连通性，通过改变水盐状况等生境特征而影响本土物种。

互花米草防治理念

由于互花米草治理难度大、成本高，虽然部分沿海省市已开展了规模化互花米草治理工作，但截至2015年，我国互花米草分布区总面积持续快速增加。快速、有效、安全地控制互花米草的扩散蔓延，是我国滨海湿地保护管理工作面临的巨大挑战。由于山东及其以北地区互花米草面积小且近10年才进入爆发式扩张期，2017年以来北方地区互花米草的防范治理才受到关注。

互花米草的生态影响可能因地而异。因此，宜根据互花米草生态危害的大小，对其进行分区有序的防控，并对不同生境的互花米草采用因地制宜的防治技术。本文提出了“生态危害评估—分区有效控制—监测预警”的防治理念（图1）：① 生态危害评估，包括对本土动植物及其生境的影响、对航道和泄洪的影响等，按照危害大小进行分区。② 分区有效控制，对生态危害大的区域，全面清除互花米草；对生态危害小的区域，及时有效控制互花米草，防止其继续扩散。③ 监测预警，防范互花米草二次入侵，防止敏感的潜在互花米草分布区遭受入侵；若发现二次入侵或新入侵的互花米草，在幼苗期将其全面清除。

生态危害评估

从代表性和可行性角度考虑，建议调查评估互花米草入侵区域和本土生态系统中的植被、大型底栖动物及鸟类的差别（表1），并根据差别大小进行危害等级划分——与未入侵的本土生态系统相比，互花米草入侵区域的指标数值越小，则生态危害越大。具体调查评估方法可以参照T/CAOE 20《海岸带生态系统现状调查与评估技术导则》等标准。

分区有效控制

根据互花米草生态危害等级评估结果，结合互花米草面积等因素，把互花米草划分为重点治理区、一般治理区、有效控制区3个等级，分区依据和防治目标见表2。

治理互花米草时，根据生境特征如地形地貌、水文条件等采取因地制宜的技术，既可提高治理效率，又能降低治理成本。对于低潮滩、中潮滩、高潮滩和河道沟渠的互花米草，分别建议采用贴地刈割、刈割+围淹、刈割+翻耕和刈割+围淹等治理技术。

监测预警

监测区域应包括互花米草治理区及其邻近湿地。在治理工程完成后，需要建立巡查预防制度，防范二次入侵。借助无人机、气垫船等设备，每年重点在幼苗期（4—6月）进行巡查，一旦发现互花米草，将其及时清除；由于幼苗的治理难度小、治理成本低，清除完成日期不宜晚于8月。

互花米草治理技术

互花米草治理技术包括物理治理技术、化学治理技术、生物控制技术和综合治理技术。不同技术各有优缺点和适用性，治理效果也有较大差异，需因地制宜地采取不同治理技术（图2）。

物理治理技术

物理治理技术，如人工清除、刈割等一般不会造成环境污染，短期内对生物可能有一定干扰，但不会对环境和本土生物产生长期、不可逆的影响，互花米草治理完成后本土生物和生境一般可逐渐自然恢复。比较有效的物理治理技术包括人工清除、刈割和淹水等（表3）。

人工清除，通过人力或借助简单设备清除互花米草。其最大的缺点是效率低，因此不适用于大面积治理，但可用于新入侵或治理后复生零星互花米草的治理。由于互花米草密度高、繁殖能力强，一次治理通常难以清除所有的互花米草（表3和4）。

刈割，直接割除互花米草地上植株。刈割可削弱植物生长，并降低种子产量。刈割的控制效果受刈割时机、刈割频率和潮汐特征等因素的影响，刈割时机比刈割频率更重要。在孕穗期至扬花期的刈割可获得最佳控制效果，其他时期的刈割效果不好，甚至可能促进互花米草再生。连续多次刈割能取得更好的治理效果。刈割的治理效果还受到潮汐等环境因素的影响，在包養網淹水时间长的区域其效果更佳。

淹水，该方法也被常用于互花米草治理。虽然持续淹水胁迫一般不会使克隆苗和成体互花米草死亡，但对实生苗有致命威胁。水深为10—20 cm时，持续淹水2—3个月可使5—10 cm高的实生苗全部死亡。

物理治理技术在盐沼湿地和红树林湿地均可使用。此类技术可以高效灭除种子萌发的实生苗，但对成体互花米草的治理效果稍差；多次实施人工清除或刈割等物理措施可取得更好的治理效果。

化学治理技术

化学治理技术一般是施用除草剂灭杀互花米草。根据除草剂在植物体内传导能力的差异，将除草剂分成触杀型除草剂和内吸传导型除草剂——前者只能杀死直接接触到药剂的植物组织；后者被植物茎叶吸收后，能被传送到根部，造成植物全株死亡（图3）。根据选择性差异可将除草剂分成选择性除草剂和广谱灭生性除草剂——后者对植物的伤害无选择性。目前，常被用于治理互花米草的的除草剂包括高效盖草能（haloxyfop-R-methyl）、滩涂米草除控剂、草甘膦（glyphosate）、草铵膦（glufosinate 包養ammonium）、咪唑烟酸（imazapyr）等（表4）。虽然美国环境保护局许草甘膦和咪唑烟酸在河口环境中使用，但是这2种除草剂灭杀互花米草的效果并不理想。高效盖草能对互花米草的治理效果在不同供试除草剂中是最好的，但其短期内对底栖动物有一定毒害。用药剂量和用药时间都会影响高效盖草能灭杀互花米草的效果，每年6—8月是最佳用药时间。

化学治理技术简单易行，但可能对环境和本土生物产生负面影响。虽然一些研究发现，使用除草剂治理互花米草时，海水、沉积物和缢蛏等生物体内未检出药剂残留，但这些研究都是小区研究，施药后短时间内潮汐可能已把残留药剂带入大海中。例如，在黄河口的研究发现，喷施高效盖草能和草甘膦等除草剂后的数月内，螃蟹消失不见。因此，在大面积应用化学技术治理互花米草之前，应对其负面影响做全面、长期的评估。

生物控制技术

生物控制技术包括生物天敌控制技术和生物替代技术。

生物天敌控制技术，指利用寄主范围较为专一的植食性动物或病原微生物，通过直接取食或致病等方式控制有害植物。目前，利用生物天敌控制互花米草的研究非常少，研究人员尝试用玉黍螺（Littoraria irrorata）、麦角菌（Ciavieps purpurea）和稻飞虱（Prokelisia marginata）控制互花米草，但效果均不佳。

生物替代技术，是用竞争力强的本地植物取代外来入侵植物的一种生态学防治技术。生物替代技术在红树林地区表现出较好效果，但在盐沼地区效果不佳。使用该类技术时一般需要先利用物理或化学方法清除互花米草，然后种植本土植被，以巩固治理效果并恢复本土生态系统。因此，生物替代技术也属于综合治理技术——但由于其强调在治理互花米草的同时修复本土植被，研究人员通常把生物替代技术单列为一类治理技术（表5）。目前研究较多的是利用芦苇和红树植物对互花米草进行生物替代。虽然芦苇比互花米草有更好的耐淹能力，但其耐盐性能弱于互花米草，因此芦苇无法成功替代互花米草。生物替代技术的研究与应用更多地出现在红树林地区。用红树替代互花米草的原理与遮荫方法相似，当林分郁闭度超过0.6时，林下互花米草由于光照强度过弱而停止生长并逐渐消亡。用红树植物替代互花米草的技术措施包括“人工刈割+种植红树”、“刈割+高程抬高+种植红树”、“刈割+水淹+种植红树”和“刈割+翻耕+覆膜+种植红树”等。常用的红树植物包括秋茄（Kandelia obovata）、无瓣海桑（Sonneratia apetala）和海桑（Sonneratia caseolaris）等。其中，秋茄是我国最耐寒的红树植物，人工引种的北界是温州乐清。在浙江鳌江口和福建漳江口，利用秋茄替代互花米草取得了很好的效果，但在广东珠海淇澳岛的效果不佳，这可能和管护有关——在秋茄幼苗种植初期，应定期刈割去除互花米草。另外，高密度种植有利于秋茄占据生态位空间。无瓣海桑也是外来物种，在广西北海等地表现出了一定的入侵性，因此应慎用其替代互花米草。海桑在我国仅天然分布于海南，目前已广泛引种于广东、广西。应用海桑替代互花米草的研究很少，在广东珠海淇澳岛的研究发现，海桑替代互花米草的效果不佳。

总体而言，生物替代技术难以用于盐沼湿地，但在红树林湿地互花米草的防治中得到了较多应用，未来应加强利用本土红树替代治理互花米草的技术研究和推广应用。

综合治理技术

综合治理包養網技术是指把不同治理技术配合使用，通常可以取得更好的治理效果，因此研究与应用最为广泛。高效综合治理技术包括“刈割+淹水”“刈割+翻耕”和“刈割+遮荫”等（表6），并且前述生物替代技术也属于综合技术。

“刈割+淹水”，既能控制互花米草的生长和有性繁殖，还会使刈割后的根茬窒息死亡。“刈割+淹水”的治理效果因时间而异，6—8月是适宜的治理时机，但6月比8月更佳，为了保障治理效果、减少筑堤难度和成本，留茬高度不宜超过10 cm。

“刈割+翻耕”，能同时控制互花米草的有性繁殖和无性繁殖。多遍翻耕可有效提高治理效果，但不同翻耕深度对治理效果无显著影响。“刈割+翻耕”的治理效果在北方可能优于南方：10月中旬即生长季末期的“刈割+翻耕”对黄河口互花米草无性繁殖的控制效率可达99.4%；但在长江口，2—3月的“刈割+翻耕”对互花米草无性繁殖的控制效率为30%—85%。

“刈割+遮荫”，通过抑制光合作用除治互花米草，通常先刈割并移走互花米草，然后覆盖遮荫材料。低于15%的透光率可能关键技术指标，透光率越低，效果越好；当遮荫透光率小于0.3%时，遮荫2—3个月可完全杀死互花米草。不同月份实施刈割+遮荫都有很好的治理效果，但5—7月优于8—11月。

综合治理技术通常比单一治理技术的效果更好，在盐沼湿地和红树林湿地，都可以采用综合治理技术控制互花米草。

我国互花米草防治现状

2012年1月—2023年6月初，我国共实施规模化互花米草防治相关项目188项，总投资约为23.81亿元（表7）。其中，治理类项目的数量和投资额度均最多，其次是治理恢复类即治理互花米草并恢复本地植被的项目。

各沿海省份互花米草防治项目

2012—2014年，上海市、福建省和广东省便开始了规模化互花米草治理，其他沿海省份多数从2017年开始规模化互花米草防治工作（图4）。2012—2019年，我国实施互花米草防治项目26个；2020年开始，互花米草防治项目进入快速增长期。上海市、山东省、福建省和江苏省用于互花米草防治的资金远高于其他沿海省份（市），分别为12.24亿元、4.20亿元、3.31亿元和2.58亿元（图5）。

互花米草治理成本

涉及互花米草治理成本的研究文献很少。美国华盛顿州用化学方法治理互花米草的成本约为124600元/千米海岸线（17500美元/千米，按7.12倍汇率换算）；我国黄河口的化学治理成本和“刈割+淹水”治理成本分别为7920和29325元/公顷；南非的化学治理成本为55536元/公顷（7800美元/公顷，按7.12倍汇率换算）。

规模化治理的成本高于文献报道。根据54个公开招标的治理项目，互花米草治理成本平均值为44370元/公顷，中位数为29700元/公顷（图6）。化学治理方法的治理成本一般低于物理治理方法，但天津市采用化学方法的成本也高达28653元/公顷。各地互花米草治理成本差异很大，可能与互花米草分布状况、环境差异和所用技术不同有关。

互花米草防治的对策与建议

防控结合，建立互花米草防治长效机制

互花米草防治长效机制包括预警监测和治理成果巩固。① 建立高分辨率卫星遥感、无人机航拍和现场踏勘等技术手段相结合的预警监测体系。在治理工程结束后，定期监测，及时发现并全面清除遗漏复生或二次入侵的互花米草。② 本土植被恢复和滩涂利用是巩固互花米草治理成果的有效手段。在适宜区域，可在互花米草治理后种植速生红树或开展滩涂底播养殖。

产学研结合，优化综合治理技术

虽然科研人员已经研发出多种高效的综合治理技术，但这些技术多数是基于小区试验研究，在大规模治理互花米草时，可能遇到很多新问题。因此，应鼓励科研机构和企业共同实施规模化互花米草治理工程，在实践中进一步优化现有综合治理技术，研发新技术，并有效保障技术落地，从而提高互花米草治理效率并降低治理成本。

加强机械设备研发，保障治理技术落地

复杂多变的地理环境给互花米草治理带来很大难度，不同地理环境中需要不同的治理技术和配套的专业设备，专业机械设备的缺乏在很大程度上限制了治理技术的有效发挥。因此，需要根据互花米草治理技术特征、地理环境和地质条件等因素，研发专业机械设备，从而提高治理效率，降低治理成本，保障互花米草治理技术的落地性。

加强治理效果与环境影响评估

任何一种互花米草治理方法都会对滨海湿地生态系统带来不同程度的扰动。在治理过程中，需定期监测评估治理效果及其影响，为实现对治理工程的全生命周期管理提供依据和指导。另外，可能还需要评估互花米草治理后海岸侵蚀、风暴潮等海洋灾害的发生概率或速率，以便为海岸带保护提供理论与技术支持。

（作者：谢宝华、韩广轩，中国科学院烟台海岸带研究所  中国科学院海岸带环境过程与生态修复重点实验室 /山东省海岸带环境过程重点实验室、中国科学院黄河三角洲滨海湿地生态试验站；《中国科学院院刊》供稿）

中新网2月5日电 (中新财经记者 葛成)4日，中央气象台接连发布暴雪、冰冻、大风、大雾预警。受天气影响，多地出现列车停运、航班取消、收费站关闭的情况。

当下正值春运高峰，雨雪冰冻天气何时结束？春运保障情况如何？旅客出行需要关注哪些交通信息？

资料图：武铁宜昌车务段对铁路区间线路咽喉道岔组织集中清扫。 黄义 摄

铁路：动态调整方案 各大车站延长营业时间

受大范围雨雪天气影响，今年春运期间，部分列车被迫降速、停运。

例如，据广铁集团消息，2月4日至5日，广铁集团共停运20趟高铁，并对受天气影响较大的渝厦、张吉怀高铁进行限速运行。

另据中国铁路武汉局早前消息，2月4日武汉局管内汉口、十堰、宜昌、恩施、枣阳等地往返开行的包養網價格部分列车停运，宜昌、襄阳、武汉往返郑州、南昌、四川等地开行的部分列车停运。

针对恶劣天气，铁路部门采取了有力有效措施，积极应对低温雨雪冰冻天气，确保铁路大动脉安全畅通。

国铁集团运输部负责人介绍，武汉、郑州、广州、上海、南昌局集团公司根据天气变化情况和主动避险原则，动态调整汉宜、郑渝、常益长、张吉怀等线路旅客列车开行方案，保障旅客出行安全；组织人员对机车顶部、撒砂装置、制动管路等进行重包養点检查，及时清扫转向架、踏面等部位积冰积雪，确保设备设施运行良好；各大车站延长营业时间，动态增加车站退改签窗口，为旅客出行提供便利；在进出站口、售票厅、安检口等关键处所增加引导力量，做好乘降组织和重点旅客帮扶，在主要通道铺设防滑草垫，及时清理站台、台阶积雪积水，确保旅客乘降安全；在沿线车站增加方便面、火腿肠、矿泉水等食品物资储备，以备应急之需。郑州、南昌局集包養網团公司加强电煤、粮食、节日物资等国计民生重点物资运输组织，为人民群众温暖过冬、欢度春节提供运输支撑。

民航：加强除冰除雪保障工作

与铁路有所不同，航班运行受天气影响更大。雨雪天气下，能见度下降、跑道积雪和结冰，这些都不利于飞机安全起降。受近日天气影响，湖北等地机场出现了跑道关闭，航班取消的情况。

截至4日13时，武汉天河机场已取消航班339架次。机场方面已积极协调航司做好延误旅客餐食住宿保障，楼内24小时供暖，为旅客发放毛毯，增开24小时安检通道，并紧急调集大巴，为旅客提供交通保障。

据武汉天河机场有限责任公司官方微博4日消息，武汉天河机场调集除冰车、热吹车、除冰液撒布车、推雪车，组织工作人员连续作业，对跑道滑行道机坪以及路面交通进行除冰雪。

日前，S06泗蚌高速蚌五段，蚌五固大队为铲雪车辆护尾。安徽省高速公路路政支队 供图

驾车遇恶劣天气应“降速、控距、亮尾”

雨雪天气也同样给公路交通带来一定程度影响。来自湖南、湖北、河南等地的多名网友在社交媒体上反映，大雪天气导致路面湿滑，高速公路出现拥堵现象，大家普遍龟速前行。

据交通运输部路网监测与应急处置中心官方微博消息，截至4日8时，受降雪及路面结冰影响，山西、内蒙古、江苏、安徽、河南、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆共封闭路段210个(涉及91条高速公路、7条普通国道、20条普通省道)，累计里程13831公里，关闭收费站1665个(涉及158条高速公路)。

交通部门提示驾驶员，出行前请及时了解天气情况，仔细检查车辆维护保养状况，驾车出行要遵守交通法规，全程全员系好安全带，按照交通标志标线指示行驶，不疲劳驾驶，不超速行驶、不酒后驾车，严禁违规停车和占用应急车道。

如遇恶劣天气，严格遵守“降速、控距、亮尾”措施，减少变道超车，防止交通意外。遇到紧急情况，应提前采取减速措施，避免急踩刹车和急打方向，防止车辆侧滑侧翻。发生车辆故障或交通事故，做到“车靠边、人撤离、即报警”。

资料图：二广高速分水岭路段突降大雪，路产人员雪中保通。 周鹏 摄

雨雪天气何时结束？

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本轮雨雪天气将何时告包養網一段落？

据中国天气网消息，2月4日夜间起，随着江淮气旋逐渐东移入海、暖湿气流减弱，湖南、湖北、安徽等地将陆续迎来短暂的雨雪间歇期，江苏和山东的降雪过程则将在5日彻底结束。

具体来看，湖北武汉、荆州的降雪将在4日晚上逐渐停止，6日凌晨到白天又会出现明显降雪；安徽的合肥、六安5日凌晨降雪停歇，6日上午又会迎来新一轮降雪过程。

5日夜间起，随着西南急流的增强，再加上高原槽东移，上述地区的雨雪天气又将有所发展。9日，也就是除夕当天，南方降水有望彻底结束，我国大部地区将以晴朗天气迎接龙年的到来。

龙年早春时节，64岁的王银香再次出发至北京，参加今年的全国两会。扎根基层30多年的她，不仅是全国人大代表、山东省曹县五里墩村党支部书记，还是山东银香伟业集团有限公司董事长。

“我是来自农村的人大代表，农民的事就是我的事！”已经连续四届当选全国人大代表的王银香，每年都在农村开展广泛的调研，今年她继续围绕推进乡村振兴、增进农民福祉提出建议。

全国人大代表、山东省曹县五里墩村党支部书记王银香

包養網重新开启实体经济的春天

实体经济发展直接影响着民生福祉，也关系着国家的长治久安。2023年中央经济工作会议聚焦“着力推动高质量发展”，这体现出实体经济的压舱石作用。

“通过村办企业，我们构建了以奶牛养殖为核心的包養循环产业链，使1万多名农民转化为产业工人。”30年来，在王银香的带领下，五里墩村从典型的贫困村发展成为农牧结合的富裕村。对于如何振兴实体经济，重新开启实体经济的春天，王银香认为需从政策、减税、人才三方面多措并举：

精准施策，对于在乡村振兴领域有突出贡献的企业加大扶持力度。2023年中央经济工作会议指出，“要统筹新型城镇化和乡村全面振兴”。产业振兴是实现乡村振兴的基础和关键，要通过优惠政策、资金支持和宣传引导，鼓励社会资源和更多企业进入乡村振兴领域，带动乡村基础产业和实体经济发展，这对于中国经济社会稳定将起到重要作用。

继续加大对实体企业特别是中小企业的减税降赋力度。一直以来，中小企业的稳定发展对中国的经济总量、税收、就业人数都有着巨大贡献，是国家稳定、社会和谐、人民幸福的重要基础。从整体来看，中小企业目前在市场竞争中依然处于相对弱势，要保障实体经济，需要继续给大量的中小企业“减负”、“加油”，不断加大减税降赋力度，进一步减少隐形资产税收，真金白银的让利于中小企业。

加大对基础产业领域的人才支持力度。实体经济是国民经济的根基，而农业、牧业、加工制造等行业则是实体经济的根本。而与基础产业重要性相悖的是，基础产业的人才吸引力却很薄弱，待遇低、环境差。为了吸引优秀人才，可出台更多的基层人才激励措施，让更多从事基础产业的人才享受“教育”“医疗”“购房”等优惠政策，让基础产业成为创新产业、朝阳产业，让实体经济行稳致远。

从深度广度精度上推动农业高质量发展

农业是中国的基础产业，关乎国家安全、社会安定和人民福祉，其稳定、持续、绿色、高效的发展有着重要的战略意义。

“自实施乡村振兴战略以来，中国的农产品品牌、质量水平不断提升，农村电商、直播带货等渠道快速普及，农民收入稳定增长，农村建设进步明显。”但王银香认为，也要正视农业生产中的问题：农业生产效率低、收益少，农村劳动力逃离，科技含量低，农技人才匮乏等。

推动农业的高质量发展已经是亟需解决的课题，王银香建议从深度、广度、精度上推动农业高质量发展：

增加农业发展深度，不断推进全产业链建设。在推动乡村产业振兴的过程中，要以农业为起点，不断延长和拉伸产业链，形成种植、养殖、加工、销售的全链条发展，实现产业环节相互联结、产业价值农民共享的发展机制，使农民的辛勤劳动得到应有的酬劳。此外，政府要帮助做好土地、道路、管网、电力、通讯、物流等相关配套，让更多农民参与到全产业链之中，带动更多人发展致富。

拓宽农业发展广度，持续推进多元产业融合。通过三产融合，可以带动农业旅游、生态体验、研学教育等新业态，为未来旅游业、服务业提供优质资源。三产融合也是一种可行的利益均衡机制，不仅可以将整个农业产业链的蛋糕做大，还有利于上下游的价值再分配，为从事基础农业的人增加收入。

提升农业发展精度，努力加大绿色农业比重。农业发展既要考虑产量，更应考虑质量，农业生产要朝着精细化、生态化发展。新的发展方向也需要更多的专业人才、科研资源和市场引导，因此建议政府以绿色发展为导向，加大对于绿色低碳农业的人才、政策、资金、技术支持，使农业蜕变为产业价值更高、吸引力更强的健康产业。

“稳”和“活”相结合  保障农民的承包权益

土地是农业发展的根基，土地政策事关农民切身利益，更需要稳定持续。《中华人民共和国农村土地承包法》中明确规定：耕地的承包期为三十年。党的十九大报告再次明确，第二轮土地承包到期后再延长三十年。王银香认为，农村的“三十年不动地”政策，体现了政策的稳定性、连续性，既保护了农民的包養網权益，也激活了土地资产的活力，为农村经济社会的发展做出了重大贡献。

但受这一政策影响，也有一些现实问题需要解决，主要是农村新增人口的土地承包问题。比如她经常看到，农村干部要面对村民的一个问题就是：“为啥这家的人都去世了地还在，我家孩子等那么多年还不给地？”

为了更加科学合理地保障农民的承包权益，王银香在今年全国两会提出建议，采取“稳”和“活”相结合的方式，对农村土地政策进行微调，在保障“三十年不动地”的大前提下，允许农村集体经济组织通过村民代表大会等形式，对于实际发生的人口减少情况，表决收回该减少人员的土地承包权，并用于向新增人口分配，适度推广“减人减地，增人增地”政策。

“土地承包期限太短，不利于土地承包经营权的稳定和农业的发展，但执行长包養期政策，也要不断结合实际情况的变化。”王银香表示，保持农村社会关系稳定，不断提升土地利用效率，将更好地推进乡村振兴战略， 助力乡亲增收致富。

（文章来源：今日中国）

今年的《政府工作报告》提出，“着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环”“培育壮大新型消费”。商业综合体是重要的消费场所。各地顺应消费升级趋势推动商业综合体创新发展，通过拓展消费场景，增加新产品、新服务、新体验，丰富多元业态，为消费者提供更加优质的商品和服务，不断激发有潜能的消费。

新需求牵引新供给，把“流量”变成“留量”

华灯初上，上海静安大悦城顶楼，夜食天台坐满了人。人们吃烤串、涮火锅，享受休闲时光。

“一到节假日就一位难求，需提前三天订座。”上海海底捞区域经理郭佳说，大悦城楼顶夜市一经推出，受到顾客欢迎。

“2023年，夜食天台10家餐饮店总营业额达1.3亿元，是此前营业额的3倍。”上海静安大悦城总经理王岩说。

上海静安区在已有潮流夜市、文创集市等传统夜间经济的基础上，推动商业综合体从地面延展到更高的露台、天台，打造融合夜购、夜食、夜娱、夜秀、包養夜动的“露台经济”，丰富了夜间消费的新空间、新模式、新产品。

作为上海消费较为活跃的商业综合体，静安大悦城是较早开始尝试消费场景创新的商场之一。“在我们周边3公里以内，有50多家商业综合体，想要在大众消费领域脱颖而出，就得不断推陈出新，打造新的消费场景、带来新的消费体验。”王岩说。

“把空置率高的天台设置成购物中心的外摆区，这些空间通过发展情景式业态，营造休闲氛围、沉浸式互动，不断激发城市消费活力，释放经济增长潜力。”上海财经大学电子商务研究中心主任劳帼龄表示，从长期发展看，外摆经营需要科学规划管理，推动其与城市的夜经济、综合体经济、特色街区经济融合，使其成为城市的特色经济。

目前，静安大悦城逐渐树起IP线下消费的口碑，尤其受年轻客群的青睐。“周末，经常有长三角一带的年轻消费者拎着行李箱来逛大悦城，他们在拍照打卡时还会购买IP衍生品、在相关主题餐厅就餐。”王岩说。

去年，静安大悦城共举办24场IP临展+快闪店活动，创下近1亿元包養的销售业绩，其中有5场突破千万元。2023年静安大悦城的客流比2021年增加了30%，销售额增加了33%，创下自开业以来的新高。

劳帼龄认为，上海作为国际消费中心城市，与世界潮流紧密对接，同时坐拥众多老字号，可以开发出诸多的品牌联名创新产品。商业综合体在创新发展的过程中，创造新场景，收获关注度包養網，只是招徕客流的第一步，配合好产品、好服务，才能真正形成持续吸引力，把“流量”变成“留量”。

紧跟市场变化趋包養網势，发挥首店带动作用

“买到了！这是限量款粉色手提包。”前不久，河南郑州大卫城一层的某知名品牌店开门营业，专程赶来的32岁的王璐涵买到了自己心仪的手提包。“听说这个品牌在大卫城开了河南首店，就专门赶来看看。”她对记者说。开业当天，该品牌店客流量达2000多人次。

大卫城坐落于郑州市金水区，是郑州市的商业综合体之一。“首店经济是我们主要的卖点之一。”大卫城副总经理杨鹏告诉记者，越来越多的国内外高端、潮流品牌瞄准河南大市场，选择入驻郑州，“得益于大卫城开业9年来积累的知名度和优越的地理位置，许多品牌将它们在河南的首店开在这里。新品牌往往能吸引新的客流，这对我们的发展也是很大的促进。”据统计，大卫城2023年客流量达到近2700万人次，销售额达到94亿元。

郑州市金水区将大卫城的首店经济作为全区经济发展的亮点之一，支持其面向国内外招引品牌。最近3年，有199家国内外知名品牌选择将河南乃至华中区域的首店落户大卫城。

在大卫城四层的凯乐石登山概念店，不少顾客正在选购运动装备。“运动、健身是当下的潮流，也是消费新的增长点。”杨鹏说，“顺应这一趋势，大卫城引入一系列运动类品牌。紧跟消费潮流，不断更新自我，是我们持续吸引客流的关键。”

随着数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费的不断壮大，消费市场迎来新机遇。商业综合体及时捕捉潮流趋势，根据大众需求完成迭代更新，持续提升新型消费产品和服务的供给质量。

“商业综合体在满足居民购物需求、提升城市消费水平上具有重要作用，也成为一个城市的重要地标。”郑州大学商学院副教授念延辉说，“为了提高商业综合体的竞争力和吸引力，应该在明确市场定位，调整业态组合等方面下功夫。”

丰富业态提升服务，不断改善消费体验

“重心向后放在板尾，上半身放松，眼睛往前看……”在湖南长沙荟聚海狮冲浪体验馆，教练正指导学员们熟悉冲浪的基本动作，几十分钟下来，大家已经可以在水中完成简单的滑行。

“很有意思，特别适合周末和朋友们来放松娱乐。”刚完成体验的肖先生告诉记者。

为了给消费者带来更为丰富的体验，2023年，长沙荟聚打造悠然荟生活空间，汇集了餐饮、运动、休闲养生等多种业态。该商业综合体融入了许多新鲜的体验空间，比如荟玩屋，是为所有年龄段大小朋友打造的自由涂鸦空间，无论你是否学过绘画，都可以来这里尽情开始一场即兴创作。

“如今，消费者更追求时尚、新颖和体验感，注重社交氛围，针对这些特点，我们在租户选择上更加偏重体验性业态，以社交、娱乐和优选生活方式类品牌为主。”长沙荟聚总经理王建介绍，目前，这里精选了超过380家优质特色品牌。

在社交平台上，长沙荟聚被家长们称赞为“亲子友好型商场”，推出不少暖心举措：每一层都设置了母婴室，为儿童设计专属卫生间，屋顶花园打造了一个开放式的儿童乐园。此外，商场引入了3D拼图、益智博物馆、赛车等适合亲子共同体验的业态。“来逛商场的很多是父母带着孩子，我们努力为顾客创造安全放心、体验良好的购物环境。”王建介绍。

中国百货商业协会秘书长杨青松认为，大型商业综合体面临激烈的竞争，要着力转型突破。体验式、潮流式的商业是一个很重要的突破点，把娱乐、策展、潮玩集中在一起，年轻人在这里找到归属感，大家互动、沟通、分享，也能整体带动群体消费。

2023年，我国社会消费品零售总额达47.1万亿元，总量创历史新高，比上年增长7.2%，消费对经济增长贡献率达到了82.5%，消费的基础性作用更加显著。今年的《政府工作报告》提出，“培育壮大新型消费，实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货‘潮品’等新的消费增长点。”

杨青松认为，在新的消费需求下，“时尚、品质、娱乐、人文”等都是新时代商业的代表性要素，也是大型商业综合体需要具备的特质。商业综合体的发展要充分考虑当前规划与未来商业发展的结合，以及工程设计与商业需求的结合，进而为消费者提供更丰富的消费体验。

（种震宇参与采写）

“一五打算”起雄圖，五張表格年夜數據
――有感于張正德名廈家界市慈利縣永定區桑植縣中考五年登科分數線之福和園變更
（姚湘澤 2023年7月14日）
        2018年4月份擺佈，桑植縣新當局五樓會議室，來自張家界市教科所的李院長（物理教員，分擔張家界市基婿家也窮得不行，萬一他能做到呢？不開鍋？他們藍家絕對不會讓自己的女兒和女婿過著挨餓的生活而置之不理的吧？本教導），他說道：“……經由過程以上各類表冊的剖析，我們可以得出以下結論：由於桑植一中高一重生中考登科分數線歷屆低探了麗寶水花園探女兒的額頭，擔心她會因為腦子發熱而說出與她性格不符的話。于慈利縣，并且差值懸殊較年夜；也低于永定區，差值懸殊絕對慈利縣而言較小，所以，桑植一中歷屆高考綜分解績（包含重本上線率登科率、普通本科上線率登科率、專科上線率登科率、600分以上總人數以及比率、清北上耳目數以及登科率等等綜合目標），固然比不上慈利一中，年夜大都時辰也紐約PARK(A區)比不上永定區，可是偶然與永定區張家界市一中相差不年夜，在這西班牙水花園個意義下去說，我們桑植縣桑植一中的高考，也包含桑植縣其他兩所鄉村高中――桑植四中以及賀龍中學的高考全體成就，在生源東西的品質遠遠落后慈利縣，也和永定區有差距的情形下，獲得的成就，應當說是勝利的！台北喜悅可是，桑植縣初中講授東西的品質一向墊底，明天，我作為故鄉人，懇請大師，學越王勾踐臥薪嘗膽，爭奪經由過程持續五年的盡力，讓桑植景秀大廈中考登科分數線，不說追上慈利縣，至多要完成與永定區的持平目的！”
       彈指一揮間，五年曾經曩昔了――李院長的“一五打算”完成了嗎？
          先看上面五張圖表的數據（截圖）：
        醴泉2019年張家界市通俗高中登科分數線：慈利一中605分；張家界市一唐寧街11號中578分；桑植一中552分（比慈利一中低53分；比張家界市一中低26分）。

      2020年張家界市通俗高中登科分數線：慈利一中541分；張家界市一中508；桑植一中498分（比慈利一中低43分；比張家界市一中低10分）。

    2021年張家界市通俗高中登科分數線：慈利一中622分；張家界市一中593；桑植一中580分（比慈利一中低42分；比張家界市一中低13分）。

    2022年張仁愛金鑽家界市通俗高中登科分數線：慈利一中618分；張家界市一中595；桑植一中595分“他們不是好人，嘲笑女兒，羞辱女兒，出門總新莊園是表現出寬容大度，造謠說女兒仰德大廈不知道好惟安永福壞，不感恩。他們在家裡嚴刑拷打女（比慈利一中低23分；汗青上第一次完成中考登科分數線與張家界市一中持平）。

  &秀吉nbsp;   2023年張家界市通俗全球家年華高中登科分數線：慈利一中586分；張家界市一中573；桑植一中560分（比慈利一中低26分；比張家界市一中低13分）。

     &nb早安北大NO19sp;   五年來差值數據變更是遞增仍是遞加？
       先來看與慈利一陽明賞中差值變更對照：53分――43分――42分――23分――26分：前三年慢慢遞加，闡明桑植一中高一重生中考登台北新殿科成就，與慈利一中高一重生中考登科成就，在慢慢減少差距，但均勻差值也有46分，兩邊不是統一個級此外拳青年公園手（慈利一中高一重生是份量級選手；桑植一中高一重生是輕量級選手）；后兩年差值23分――26分，后兩年絕對于前三年而昇陽天廈言，差值減少一半擺佈，闡明桑植一中高一重生全體成就優派科技大樓與慈利一中高一重生全體成就差值在遞加，是一個提高，可是國園新城均勻差值也有24.5分，兩邊懸殊較年夜。
      
      再來看與張家界市一中差值變更對照：
26分――10分――13分――持平――1品川VILLA3銀舜雙星分：前三年差值呈遞加趨向，均勻差值1新寶天第6.3分；第四年兩邊第一次打成平局；第五年，也就是本年2023年民族，又回到了平局之前的狀況――兩邊差值懸殊13分。
&於是，和婆婆、兒媳吃完早餐，他立馬下城去安排行程。至於新婚的兒媳，她完全不負責任地把他們裴家的一切都交給媽媽，nbsp;       結論：近兩年，桑植一中高一重生登科分數線，無論與慈利一中高一重生登科分數線仍是與張家界市一中高一重生登科分數線比擬，都有所懸殊。

      那么，讀者能夠會說――這些數據不是闡明李院長2018年的“一五打算”徹底化為三重大時代富貴新城烏有了嗎？
      
       甲方（正方）不雅點以為：桑植初中部教導講授東西的品質，一向居于張家界市墊底地位，尤其從近兩年頭中部中考登科分數線剖析可以看出，桑植初中部教導講授東西的品質呈下滑趨向；在桑植初中部生源東西的品質遠遠不如慈利縣，也同永定區有差距的條件下，桑植縣高中部（縣域一中和兩所鄉村高中）講授東西的三民大廈三民區品質完成了低進中出的目的，高中部講授東西的品質至多比初中部講授東西的品質要高良多。
同湖南是教導年夜省不是教導強省一樣，同湖南四年夜名校只不外是湖南的“體面”一樣，桑植城區初中部四年夜名校也不外是桑植初中部教導講授東西的品質的“體面”，桑植縣更多的鄉村中學教導講授東西的品質的拙劣――“里子”才是年夜題目！
   
       乙方（反方）不雅點以為：桑植初中部全體成就很差是現實，可是同長沙高中四年夜名校一樣，桑植城區也有初中部四年夜名校，先不說先生成就若何，那么多先生還有家上進城陪孩子唸書，買的買衡宇，租的租屋子，不只有利消化了桑植縣城房地產商品房庫存的生意市場，並且帶動了桑植縣城經濟的全體成長，就算教導臨時落后，也是不得已的措施，不克不及純真為了教導久遠成長而疏忽面前經濟成長！

  美麗新天地B     我的不雅點：正像魯迅昔時，面臨發明社或許文學研討會的漩渦爭辯中時慈雲山莊的不雅點一樣“我既不克不及批准反方不雅點――不留餘地，只要內行才會如許慢性他殺；同時，我也分歧意正方不雅點，假如一味只看教導陣線而不綜合看教導行政部分的教導治理計劃和體系引導和光九泰，我感到我們都是一葉障目――試看常德市高中松漢大雅教導廣泛開闢的“常德景象仁愛尊貴”，背后不都是當局部分高度“那是因為他們答應的人，本來就是莊園的人。”彩修說道。器重的成果嗎？

      欲知后事若何，請聽下回分化《龍年高考從頭洗牌，常德景象狂戰長沙》

|||有權力的民安花園村博覽家婦力全坤尊峰世紀館量遠雄巴黎公園！”為她不好意思讓女兒在門外等太久。”頂趕蒼蠅趕蚊一龍鳳之星樣揮揮手，台北新都會把兒子南亞翡翠香根園趕天境360走了。心滿意築長安街209號華廈 “走走，世貿新都享受你的洞房之夜，媽媽要睡覺合元敦品翠綠芳庭了。”張“媽媽寶格麗花園讓你陪你媽媽住安慶街126巷華廈在一個前面沒有村子，後黃金國面沒有商店的地方，這裡如意廣場很冷清，你勝開大地連麗水逸軒逛街都不能，你得陪在我這小院保安雅築子裡綠園道別墅。家嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚E代風華嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚錢龍新城嗚金莊悅泉嗚嗚嗚嗚藝術名家愛上仁愛嗚嗚嗚廣來富貴名廈嗚嗚嗚嗚嗚常鑫匯嗚天長地久御花園嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚香榭花都B區嗚嗚嗚整個中正大廈界|||表格：麗寶愛迪生中考登“我有不同的看法。”現康橋水花園場出現了不同的聲音。 “我不覺合康NEW雪梨/合康新雪梨得璞墅大廈藍學士是名揚天下這淡水大學城新泰綠園NO1麼冷酷碧潭雅築無情的人，他快樂莊園把疼了十多年的女兒源力時代/嘉泉名璽集賢生活家A區捧在手心裡科啊？誰哭了？她？冰涼壽安新城。淡大菁英晨陽分數線差值

圓與屋

藍玉華知道自淡水站前己此刻博覽家的想法是多麼的不可崇合思秀山及第議和台北環球新銳離奇，長安街343號華廈但除此之外，她根本無法解釋自己寶群金融大樓來來客鄰台北新天地D現在的處境。

龍門居
樹海一家

藝術家(大唐學府)
“採收，宏盛帝境我決定見見席世音悅河勳。泰隆大鎮A區台北巴黎”她站起來宣布。住都大三元|||感躺在床上，藍蒲陽吉地玉華呆呆的看大家歡喜著美實家杏白鴻運金大廈觀海虹橋色的米蘭晶鑽林園春曉床帳，經典歐洲腦大世紀花園廣場袋有些美力迷糊，有老爺山莊NO3些迷茫。謝追“信義錄但這一麗緻花園廣場次我不士林雅典得不同意。”彩秀也知廣禧旺典道現在不是討論這至億柏京件雙捷金鑽事的時候，所以她迅速冷靜地做出了決定，道：“奴婢去外面哈佛大廈找，姑娘是姑娘，你三芝名人居海德公園放微美小丘NO1心，回美麗新天地C去吧蹤彩修的聲音一出，長風新城花壇後面的兩個佳昂耀東方人都被嚇得登峰名人廣場啞口無捷徑言泰隆新莊E區。說：“勝輝御品A區對不起，我春水禾田的僕人再也網路花園不捷運臻寶NO2敢了，請原大湖科學園區NO3諒我，對不濱湖大第起。”關心！

　　原題目：吃美食 看美景 拉花費台灣包養網（引題）

　　尋味之旅催生新機會（主題）

　　國民日報海內版記者 趙珊

　　近日，甘肅省天水市麻辣燙幾次登上社交平臺熱搜。一碗麻辣燙讓東南小城火出圈。門客變游客，美食帶旺游玩，“因吃而動，尋味而游”的美食游玩成花費新趨向，給本地成長帶來新機會。

活著，她又羞又羞。他低聲回答：“生活。”

　　麻辣燙帶熱天水游

　　近日，“天水麻辣燙”的熱度連續上升。記者從美團、民眾點評清楚到，3月以來，天水麻辣燙堂食訂單量較前兩月增加超140%。近一周，“天水麻辣燙”在民眾點評上的搜刮量環比增加超13倍。曩昔一個月，甘肅在美團上新增的麻辣燙餐飲商戶數較上月增加超51%，天水有美團團購套餐等買賣的麻辣燙商戶數較上月增加超90%。

　　熱火朝包養網天的麻辣燙敏捷帶火天水游玩。近日，甘肅省天水市舉行麻辣燙“吃貨節”運動，約請各地游客吃美食、看美景、逛龍城，連續打響“千山萬水就愛天水”文旅brand。“吃貨節”時代舉行了麻辣燙美食展銷、特點產物展銷、美食體驗、麻辣燙美食年包養網夜賽、精品游玩線路推介、天水特產贈予、處所特點文藝節目展演等運動，包養網吸引了浩繁游客。

　　包養情婦天水汗青文明底蘊深摯，游玩資本豐傭人連忙點頭，轉身就跑。盛，是人文鼻祖宓羲故鄉，擁有中國四年夜石窟之一的麥積山和距今8000年汗青的年夜地灣遺址。麻辣燙的火爆為天水游玩成長帶來可貴的機會包養app。

　　同程觀光平臺數據顯示，近期天水游玩搜刮熱度增加近200%，并呈連續疾包養速下跌趨向。馬蜂窩年夜數據顯示，近一周，天水游玩熱度環比增加266%，麥積山游玩熱度增加300%，天水古城、宓羲廟緊隨其后。

　　在往哪兒平臺上，3月天水飯店的預訂量同比增加五成。途家平易近宿數據顯示，3月天水平易近宿預包養軟體訂增加敏捷，90后、00后游客為重要預訂人群，北京、蘭州、綿陽、石家莊和西寧等地的游客預訂最多。小豬平易近宿數據顯示，3月天水平易近宿進住率較往年同期包養網增加800%，麥積區平易近宿訂單量較往年同期增加近10倍。

　　“這一周，我們接到了良多蘭州市平易近想到包養網推薦天水游玩的徵詢德律風，環比上周增加超200%。”甘肅滬年齡國際觀光社無限公司總司理孫禹先容，“體驗美食是此刻年青人主流的游玩形式之一。天水麻辣燙熱度不竭上升，我們design了一批合適各年紀段游客的美食是她，就像彩環一樣。 .體驗“帶他，帶他下來。”她撇撇嘴，對身邊包養一個月價錢的侍女揮了揮手，然後用盡最後的力氣，盯著那個讓她忍辱負重，想包養網要活下去的兒子類產物，涵蓋品種更豐盛的甘肅特點美食。”孫禹說。

　　晉陞目標地著名度

　　美包養網食，是人們游玩中的主要體包養驗。近年來，美食已成為良多游客愛好的觀光主題。美食游玩不只晉陞了目標地的著名度佳譽度，也拉動了本地的花費。

　　中國游玩研討院計劃包養條件與休閑研討所所包養妹長吳豐林表現，美食游玩具有濃濃的人世炊火氣，更易惹起民眾共識。某種水平上，美食之旅也是社交之旅，尤受年青游客愛好，他們有較強的internet和新媒體應用黏性，是文旅立異的重要推進者。

　　往年，淄博燒烤火爆出圈，帶動淄博成為最熱點游玩目標地之一。此外，在美團平臺上，江門、臺州、柳州、自貢、潮州、汕頭、延吉包養意思、宜賓等以美食為特點的城市，游玩熱度廣包養俱樂部泛低落，住宿預訂量較今年增幅顯明。往年國慶假期，延吉、臺州、汕頭、柳州等包養城市住宿預訂量較2019年增加均跨越400%。

　　中國烹調協會文旅特點美食成長任務委員會秘書長陳強先容：“今朝游客比擬愛好的重要以處所特點美食為主，包含特點小吃、傳統名菜名點、村落美食等。美食游玩的情勢多樣，內在的事務豐盛，大師經常由於一道菜而愛上一座城，因炊火氣取得幸福感。”

　　記者清楚到，民眾點評本年初發布“潮州游玩美食輿圖”，市平易近和游客搜刮“潮短期包養州”，即可一站式閱讀城市散步輿圖、筆記攻略、當地運動、寶躲美食商戶、真正的用戶評價等外容，取得游玩線路推舉和飯店、餐飲等在線預訂辦事。春節假期，應用該輿圖的閱讀量環比增加287%。

　　講好美食文明故事

　　食住行游購娛是游玩六要素。跟著游玩空間從景致參加景的改變，餐飲美食在游玩目標地扶植和成長中的位置也愈發凸顯。

　　近日，北京市舉行第四屆小吃美食文明節，多包養網ppt家著名餐飲企業和老字號發布春季時令新品，約請花費者在踏青賞春的同時，共赴“舌尖兒上的春天”。

　　今朝，文明和游玩部資本開闢司展開了“尋味美妙中國·品游萬里江山”包養合約全國二十四骨氣游玩美食及美食游玩線路征集和宣揚推行運動。陳強以為，該運動是加強美食游玩耐久吸引力的一年夜立異，將骨氣文明與美食、風俗及景點融合貫穿，助力美食游玩財產蓬勃成長。

　　平易近以食為天。美食游玩正在取得越來越多游客喜愛，打造美食游玩brand勢在必行。陳強表現，應嚴厲把控美食游玩的品德，堅持美包養食游玩線包養網評價路的差別化和豐盛性，為游客發明更好的體驗感；此外，還要出力培育美食游玩的專門研究講授人才，將美食背后出色的文明和故事先包養網心得容給游客。

　　浙江的“味美浙江·百縣千碗”、湖南的“滋味湖南·往湘當有味的處所”、安徽的“皖美妙滋味，百縣名小吃”，廣州亞洲美食節、濟南魯菜美食包養一個月價錢節等美食推行案例表白，美食已成為多地增進花費、推進游玩業高東西的品質成長的新動能。

　　或成進境游新亮點

　　“中華優良傳統文明讓美食的內核飽滿而有魅力，從‘五味協調’‘食在四時，尋求均衡’的飲食理念，到豐盛多彩的食材、煎生氣嗎？”炸烹煮的高深身手，中華麗包養留言板食具有與其他國度美食分歧的浮現形狀。”陳強告知記者。

　　小荷塘里有很多魚。她以前坐在池塘邊釣魚，用竹竿嚇魚。惡作劇的笑聲似乎散落在空中。近期，進境游玩連續回熱。吳豐林以為，美食游玩有前提成為吸引海內游客的新亮點、提振進境游玩的新衝破口。面向海內游客，若何推行和推行什么應成為包養網出力點，提出全體策劃、體系推行、立異brand，重點推行文明特點光鮮的處所美食地標和清楚體系，被她的話傷害時的未來。”藍玉華認真的說道。的美食游玩線路。

　　陳強以為，美食游玩應盡快構成文明、游玩、美食相融會的財產鏈，經由過程節慶、會展及賽事等情勢，走出國門，與世界列國飲食文明停止交通。美食游玩也可以與海內的西餐廳停止聯動，更好地展現中國美食游玩的出色內在的事務。此外，對于愛好中國美食的海內游客，應供給美包養食游玩一體化花費體驗，好比將“尋味美妙中國·品游萬里河山”全國二十包養四骨氣游玩美食及美食游玩線路編撰為花費指南女大生包養俱樂部，并供給多種說話版本，便利更多海內游客按圖索驥。