城鄉融會發展是中國式現代化的必定請求。中心經濟任務會議提出，統籌推進新型城鎮化和鄉村周全振興，促進包養網價錢城鄉融會發展。
中心農村任務會議日前在北京召開。習近平總書記對做好“三農”任務作出主要唆使強調：“堅持城鄉融會發展，進一個步驟深化農村改造，完美強農惠農富農支撐軌制，周全推進鄉村振興。”
黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心堅持把解決好“三農”問題作為全黨任務的重中之重，周全打贏脫貧攻堅戰，啟動實施鄉村振興戰略，廣年夜鄉村面孔煥然一新。貫徹落實好中心經濟任務會議和中心農村任務會議決策安排，將進一個步驟縮小城鄉差別包養，促進城鄉之間良性互動、配合繁榮，為經濟社會高質量發展注進持續動力。
鼎力發展縣域經濟
縣域，一頭連著城市，一頭連著鄉村，是推進新型城鎮化和鄉村周全振興有機結合的關鍵一環。中心經濟任務會議提出，鼎力發展縣域經濟。
“統籌新型城鎮化和鄉村周全振興，重點任務在縣域。”中國社會科學院農村發展研討所黨委書記、研討員杜志雄表現，要推進以縣域為主要載體的城鎮化建設，培養壯年夜各具特點的縣域經濟。強化縣鄉村公共資源和公共服務的統籌力度，隨機應變補短板，推進縣城基礎設施向鄉村延長，推進縣城公共服務向鄉村覆蓋，更好發揮縣城連接城市、帶動鄉村的感化。
縣域強不強，關鍵看產業。
近年來，農業農村部會同財政部實施優勢特點產業集群和農業產業強鎮項目，為促進鄉村產業振興、加速農業農村現代化供給了無力支撐。截至今朝，全國已建設220個優勢特點產業集群，覆蓋1227個縣（市、區），220個產業集群全產業鏈總產值超5.72萬億元。全國832個脫貧縣均培養構成了優勢特點凸起、帶動才能較強的主導產業。
“產業興則縣域興，縣域要隨機應變培養和壯年夜特點主導產業，構成特點鮮明的產業體系。”中國農業科學院農業經濟與發展研討所所長、研討員胡向東認為，要以科技創新為支撐，晉陞產業整體競爭力；要推動一二三產業融會發展，延長產業鏈、貫通供應鏈、晉陞價值鏈，充足應用特點產業的文明、生態等多種效能，把特點資源真正轉化成為富平易近產業；推進質量興農、綠色興農，構建鄉村特點產業brand體系，鼎力打造農產品區域公共brand，培養一批有特征標識、有產地成分、有影響力的brand，進步市場競爭力。
杜志雄表現，有關部門應為縣域產業發展供給一系列支撐政策，包含發展環境、金融、資金、市場等方面的支撐。
縮小城鄉居平易近支出和生涯程度差距
近年來，我國農村居平易近人均可安排支出堅持穩步增長，增速多年高于城鎮居平易近，城鄉居平易近支出比慢慢縮小，由2013年的2.81∶1降落到2023年的2.39∶1，但城鄉居平易近支出的絕對差距依然不小。
中心經濟任務會議提出，隨機應變推動興業、強縣、富平易近一體發展，千方百計拓寬農平易近增收渠道。“農平易近支出包含經營性支出、工資性支出、財產性支出和轉移性支出。”杜志雄說，拓寬農平易近增收渠道除了做年夜做強特點產業，讓更多農平易近能當場就近就業并增添支出，還要強化產銷銜接，把更多農產品賣出農村、賣出縣域，賣上更好的價錢。同時，要加強農平易近技巧培訓，晉陞農平易近的就業才能，使其適應產業發展需求。
“要通過深化改造激活農村資源要素，為農平易近增添財產性支出。完美補貼等政策，增添農平易近轉移性支出。”胡向東說。談到“完美強農惠農富農支撐軌制”請求，胡向東認為，要堅持農業農村優先發展，完美鄉村振興投進機制；優化農業補貼政策體系，發展多層次農業保險，進步補貼的精準性和有用性；加速健全種糧農平易近收益保證機制。
中心農村任務會議提出，啟動實施中心統籌下的糧食產銷區省際橫向好處補償。在胡向東看來，這一舉措確定了糧食主產區當局和農戶的貢獻，讓主產區抓糧不吃虧、有積極性。
此外，中心農村任務會議提出，完美聯農帶農機制，促進農平易近增收。“我們將把農業企業的聯農帶農成效與政策支撐掛鉤，引導各類企業樹立加倍緊密的聯農帶農機制，讓農平易近更多參與產業發展、更多分送朋友增值收益。”農業農村部有關負責人說。
支出差距縮小的同時，生涯差距也慢慢縮小。在浙江，城市鄉村“各美其美、美美與共”，以村（居）委會為圓心，在“城市步行15分鐘、鄉村騎行15分鐘”服務半徑范圍內，老蒼生就能享用到看病、養老、上學等公共服務。
“各地要深刻學習運用‘千萬工程’經驗。摸清農平易近需求，統籌整合資金項目，集中投向農平易近群眾急需急盼的平易近生領域。捉住‘一包養網老一小’這個重點難點，進步‘老有所養’程度，解決好‘幼有所育’燃眉之急。”農業農村部有關負責人強調。
專家指出，要完美城鄉融會發展體制機制，拓展農平易近增收致富渠道，推動城鄉基礎公共服務均等化，讓農平易近過上加倍富饒美妙的生涯。
進一個步驟深化農村改造
黨的十八年夜以來，我國城鎮化發展獲得宏大成績。2014年以來，共有1.5億農業轉移生齒平穩有序進城落戶。2023年底，我國常住生齒城鎮化率為66.16%。專家表現，促進城鄉融會發展，要聚焦重點、聚協力量，采取加倍務實的辦法辦法，確保改造無力有用推進。
“要緊緊掌握以人為本的主要原則，充足發揮城市的集聚效能、輻射效能和引擎效能，把農業轉移生齒市平易近化擺在凸起地位，進一個步驟深化戶籍軌制改造，更好推進新型城鎮化戰略實施。”杜志雄說，要捉住城鄉要素雙向流包養動這個焦點任務，廢除妨礙城鄉要素同等交換、雙向流動的軌制壁壘，促進發展要素、各類服務更多下鄉。繼續深化農村地盤軌制改造，穩慎推進農村宅基地軌制改造。健全城市人才進鄉激勵機制，促進城鄉人力資源雙向流動。
本年，農村改造穩步推進——在安徽、湖南、廣西啟動第二輪地盤承包到期后再延長三十年整省試點；出臺農村集體經濟組織法，推動新型農村集體經濟高質量發展；培養壯年夜新型農業經營主體，全國農平易近一起配合社超220萬家、家庭農場近400萬個，農業社會化服務體系不斷完美。包養網
中心農村任務會議指出，要周全落實進一個步驟深化農村改造任務，有序推進第二輪地盤承包到期后再延長三十年試點，摸索閑置農房通過出租、進股、一起配合等方法盤活應用的有用實現情勢，創新鄉村振興投融資機制，激發鄉村振興動力活氣。
“來歲要推動進一個步驟深化農村改造重點任務落地見效，穩定和完美農村地盤承包關系，完美農業經營體系，為鄉村周全振興增動力、添活氣。”農業農村部有關負責人說，要圍繞處理好農平易近和地盤關系這條主線，堅持現有農村地盤承包關系穩定并長久不變，安身年夜國小農的基礎國情農情，掌握好地盤經營權流轉、集中、規模經營的度，不克不及搞強迫號令，不克不及刮風，不克不及一刀切，發揮好新型農業經營主體和農業社會化服務體系聯結帶動感化，促進小農戶和現代農業發展有機銜接，堅決守牢政策底線。