一臺學習強國機可以實現送學進院,mobile_phone掃碼就能播放主要會議的同期音頻,線下挑戰答題室讓黨員群眾面對面參與興趣競賽……重慶市榮昌區清江鎮塔水村學習強國學習小院被列為重慶市首批農村地區學習強國線下空間,也是處所服務黨員群眾的基層實踐。
以黨建為引領,以10戶至30戶擺佈群眾湊集的農家小院為基礎單元,推動鄉村管理重心下移、氣力下沉、資源下放。2022年,榮昌區出臺《以“小院+”推動黨建引領鄉村善治實施計劃》,發動一切區級單位積極參與小院管理,推動實現黨建引領好、群眾參與好、人居環境好、鄰里關系好、文明新風好,不斷摸索農家院落自治、法治、德治、智治有機融會。近日,記者深刻走訪部門小院,清楚榮昌區在打造“小院+”過程中若何發揮黨建引領感化,又是若何推動鄉村善治走深走實。
黨建“扎樁”,筑牢小院黨組織“前沿陣地”
鄉村要振興,需求捉住組織振興這個“牛鼻子”,若何把小院建成黨組織的“前沿陣地”?
“每個月10號,我們小院的在家黨員和院委會成員都會組織一次小院活動,清楚每家每戶的需求,也幫著大師解決一些問題。”直升鎮萬寶村椒噴鼻小院院長高美認為,村平易近參加活動的熱情,離不開黨建引領,“我本身就是黨員,經常帶領大師在小院一路開展活動。”
榮昌區在每個小院樹立了黨小組,黨員缺乏3人的通過選派黨建指導員、樹立聯合黨小組等方法加強黨的任務覆蓋,構建起“鎮街黨(工)委—村級黨組織—村平易近小組(網格)黨支部(黨小組)—小院黨小組(黨建指導員)”的組織體系。
“把小院作為黨支部(黨小組)活動陣地,推動網格向小院下沉、組織活動向小院延長。”榮昌區委組織部副部長趙勇說,通過成立小院黨小組、選派黨建指導員、樹立黨員聯戶機制等辦法,將黨建資源嵌進“小院+”管理中,構成區、村、院、平易近等管理資源“一盤棋”的格式。
對有黨員的小院,引導群眾將黨員推選為小院院長,發揮黨員的帶頭榜樣感化;對沒有黨員的小院,由黨建指導員代行院長職責,組織小院群眾開展“小院+”建設,在小院運轉正常后,再組織小院群眾推選合適人選擔任院長,引導群眾始終在黨組織領導下開展自治。
萬靈鎮玉鼎村黨總支副書記羅迪是唐家院子的黨建指導員,日常協助院長治理小院。提起小院創建前后的變化,她印象深入,“那時院子環境很差,雞鴨都是散養,柴火、農具隨意堆放。”羅迪說,小院創建后,請求大師雞鴨要圈養、木料要堆整齊、房前屋后要包養網干凈整潔,“不單院子干凈整潔了,人心也齊了。”
身邊人身邊事是最好的學習典范。“了解一下狀況人家小院的故事,我們本身也學學。”李萬春是小院年紀較年夜的副院長,她拿著電視遙控器,點開了榮昌區頻道里新增添的“小院故事”版塊。羅迪介紹,中國廣電重慶網絡股份無限公司榮昌區分公司通過廣電機頂盒、廣電愛看云電視在全區的全覆蓋,推送《星級小院》等自制節目,特別受當地老蒼生喜愛。
“把黨員、干部、村平易近擰成一股繩,構成人人出力、人人參與的局勢。”榮昌區委副書記、組織部部長廖傳錦說,要充足發揮黨組織在小院管理中的領導、把關、統籌感化,做好組織鞏固、人心凝集、資源整合等任務,把小院建成黨組織的“前沿陣地”。
示范引領,凝集小院各方協力
堅持“一盤棋”思惟,若何構成“黨建引領、部門聯動”各方協力,推動資源向小院下沉,從而達到黨建引領鄉村善治的目標?
“鎮村干部當老師,應用學習強國機,用淺顯易懂的語言列舉案例給村平易近講解反詐知識。”塔水村黨總支書記曾年夜能說,幾天前學習小院剛組織了一場以反詐為主題的學習夜校,大師反響很好。
學習強國學習小院是一個集看、讀、聽、說、講、賽效能于一體的沉醉式線下學習空間,自2023年4月投用以來,堅持在“用”上做文章,切實增強黨員群眾的參與感和親身經歷感。
據清江鎮黨委書記王利亮介紹,學習夜校、學習課堂是他們開展送學進院的幾種情勢,每次活動都需求多個部門配合協作完成。就拿學習夜校來說,清江鎮黨委協調了派出所、司法所、衛生院等站所和村“兩委”,真正把黨的聲音及時傳遞到每家每戶。
記者清楚到,學習包養小院以可持續、常態化、軌制化為目標,在隊伍建設上,分別選派區、鎮、村三級學習治理員、學習指導員、小院學習委員,構樹立體的學習治理體系和學習組織構架。在學習激勵上,制訂了積分擔理、活動後果跟蹤評估、學習需求清單等軌制。“我們開展送學進院以后,按期組織群眾喜聞樂見的學習、科普和文體活動,點燃了基層黨員群眾的學習熱情。”學習小院任務人員屈德維深有體會地說。
王利亮介紹,學習小院為群眾供給分眾化學習服務、互動化學習活動,引導群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走,發揮著示范引領感化。
萬靈鎮年夜榮寨社區黨總支書記陳仁春是把柳乃夫青年小院建成示范小院的帶頭人。這個小院有25戶居平易近,是抗日文明戰士柳乃夫(趙宗麟)的故鄉。小院以小院講堂為平臺、紅色文明為依托,打造學習反動傳統、融會廉政教導、傳播紅色文明的教導基地和青少年社會實踐基地。
“好的黨員,好的支部書記,就是得帶著大師伙一路過好日子。”陳仁春介紹說,“2018年社區成立物業服務公司,以農村環衛保潔服務為重要業務,實行兩個班子一套人馬的治理形式,5名社區干部以兼職不兼薪的方法參與公司治理,充足發揮基層黨組織的引領感化。”
“在景區打掃衛生不累,離家近還便利照顧生病的老伴,每月能有2000多元的支出,滿足著嘞!”柳乃夫青年小院居平易近楊順菊很滿意物業公司的這份任務。
陳仁春介紹,他們優先從當地優撫對象、脫貧戶等群體中挑選環衛人員,經專業化培訓后上崗。自2018年以來,年夜榮寨社區集體經濟組織通過承接鎮環衛任務創收1359.86萬元,純利潤達210.72萬元,為村平易近分紅66萬元,供給就業崗位65個。
黨建包養聯建,晉陞小院自立“造血”效能
若何樹立機制協調解決群眾困難,搭建黨群“連心橋”,晉陞小院自立“造血”效能?
“每回年夜夫來我們壩子義診,排隊看病的隊伍可長嘍。”萬靈鎮尚書村林家院子的村平易近羅仁菊平時很少往城里的醫院看病,醫生來村里義診時,她就捉住機會多問問。林家院子也被稱為安康小院,村里的蓮花黨支部和榮昌區衛生安康委開展黨支部聯建后,為村平易近制訂安康計劃,并組建了一支專業化家庭醫生團隊,給小院的慢病患者樹立了專門的安康檔案,常態化開展衛生安康知識宣傳、一戶一安康檔案治理、慢病防控等任務,推動各類資源向小院湊集,特別受大師歡迎。
尚書村黨總支副書記林念介紹,小院每個月都要開展安康主題活動,好比免費體檢、安康義診、防中暑宣傳、熱射病防控等活動,“現在我們正嘗試直播每月的小院活動,構成線上線下聯動,請求流動黨員也要參加,把黨的聲音傳達到戶。”
近年來,榮昌區通過引導非公企業黨建聯建、資源共享、任務聯動,發展壯年夜村集體經濟,晉陞小院的自立“造血”效能。廣順街道柳壩村生態小院積極響應“百企聯百村”行動,實現了村集體經濟增收。
重慶唯美陶瓷無限公司從2020年末就開始尋找低價工業用水水源,正巧2022年榮昌區委組織部在全區鼎力開展“百企聯百村”行動,該公司在村企結對共建中得知柳壩村擁有一座污水處理站并配套有凈水生態濕地。經過深刻調研,唯美陶瓷無限公司黨總支找到柳壩村黨總支協商后達成分歧,2022年5月,雙方一起配合的中水項目正式包養行情開工。柳壩村黨總支書記邱富說:“污水處理站的尾水經過生態凈化后,通過自建水廠和管道,再賣給唯美陶瓷無限公司作為工業用水,一年凈賺20多萬元。往年末600多戶進股村平易近都拿到了分紅。”
現在,村莊污水變身工業用水,成為村里增收致富的“死水”。唯美陶瓷無限公司負責人程鵬說:“這個項目讓企業和柳壩村實現了雙贏,不僅解決了企業工業用水難的問題,也下降了企業用水本錢。”
黨建做實了就是生產力,黨建做強了就是競爭力,黨建做細了就是凝集力。榮昌區通過“百企聯百村”行動,把企業的資本、技術、人才、治理等現代生產要素引進鄉村,將鄉村的資源、生態、文明等要素融進企業,助推鄉村振興。今朝,榮昌區已有140家企業與137個村達成一起配合意向,在企業和各村黨組織配合推動下,一批富平易近增收的項目正落地開花。
“類似唯美陶瓷與柳壩村這樣的村企聯建項目將會越來越多,全區通過村企‘雙向’選擇,確定合適鄉村產業發展標的目的的聯建項目,找準了村企發展配合點和好處結合點。”廖傳錦表現,榮昌區將繼續摸索以“小院+”推動黨建引領鄉村善治走深走實,深刻踐行新時代“楓橋經驗”。