前不久，一條《天未亮的蒜田》短錄像，不測引爆收集。僅一周，2萬余斤暢銷年夜蒜就被搶購一空包養網。“‘蒜書記’這名號，是同鄉們用信賴喊出來的！”李剛儘是干勁。作為江西省撫州市南城縣庭院源鄉庭院源村黨支部書記后備氣力，他自動認領“鄉村財產成長”這道題，積極破題。“揭榜領題”機制是南城縣強化下層人才步隊扶植的一個摸索。今朝，已累計領辦項目140余個，83名像李剛如許的村黨組織書記后備氣力鋒芒畢露。
李剛的“破題”并非偶爾。這背后，是江西關于新情勢下下層管理的深層考量：若何高效應對沉重復雜的管理義務，讓“神經末梢”脈動無力？近年來，江西出臺《關于推動黨建引領下層管理改造的看法》，構建省市縣三級和諧機制，在贛鄱年夜地睜開了一場求解管理才能晉陞的活潑實行。
聚焦人才
引強人育骨干，夯實管理基礎
下層管理，要害在人。人才步隊的構造與活氣，決議著管理效能。但是，一個實際困難曾擺在眼前：
“調研發明，有的下層黨組織書記抓管理認識不強、措施未幾；有的下層黨組織書記年紀偏年夜、文明水平偏低，抓班子、帶步隊、興財產的才能亟待晉陞。”江西省委組織部組織二處處長詹艷輝坦言。
解題之策，在摸索中慢慢清楚。
信豐縣年夜塘埠鎮羊馬村，已經基本舉措措施單薄、財產滯后。不到兩年，這里已是另一番氣象：桃江河彎曲如帶，村頭施工現場如火如荼。村黨總支書記張步青指著墻上的項目計劃圖先容：“這34個涵蓋財產、平易近生、游玩的項目，就是羊馬村的新藍圖。”
2024年10月，在外經商多年的張步青呼應信豐縣“人才回籍”號令，回村任職。一就任，他便敏捷展開任務：在村部分口掛起“重點任務進度表”，還牽頭建立了干部效能鼓勵機制。
在信豐縣，一場以“強人回回”為重點的村黨組織書記后備氣力培養儲蓄舉動，正為村落周全復興注進活氣。經由過程“頂格力度引才、精準施策育才、熱心政策留才”，全縣已儲蓄村級后備氣力712名，均勻年紀38.4歲，年夜專以上學歷占比達94%，帶動177個村“頭雁”步隊構造優化。
著眼久遠，江西省委組織部印發《關于扎實做好村黨組織書記后備氣力培養儲蓄任務的告訴》包養網，全省1.79萬個村共儲蓄后備氣力4.1萬人。同時強化鼓勵導向，從優良村（社區）黨組織書記中提拔一批成為鄉鎮（街道）引導干部、工作編制職員，讓下層骨干安心扎根。
為進一個步驟鑄造骨干，江西省還把眼光聚焦到終年在一線耕作的社工步隊。
“熱烈的條件是平安”“讓先生全部旅程介入志愿運動”……6月20日，景德鎮市昌江區西郊街道叢林社區黨群辦事中間內，昌江區金霞黨建任務室導師李金霞正組織社工們會商運動細節。
“站起來會說，坐上去會寫，撲下往會干，這就是目的。”李金霞上行下效。首批學員方施惠，從一名忸怩的女生，一路生長為西郊街道汪王廟社區黨委書記，她說：“社區任務的悲歡離合都嘗過，每一個步驟都離不開金霞教員的點撥。”現在，在李金霞的引領下，大量社工活潑在下層一線，一條“高校結業生—社工—社區兩委成員—社區黨組織書記”的清楚生長鏈已然構成。社工步隊中已有39人走上社區兩委干部職位。
聚焦減負
清事項減考察，松綁賦能一線
情勢主義曾如繁重的桎梏：考察目標複雜、會議文件如山、APP打卡不竭……這讓一些下層干部疲于敷衍，難以聚焦主責主業。
“鎮里七站八所疏散辦公，最愁的就是和諧。德律風打了一圈，工作還未必能成。”新余市分宜縣湖澤鎮干部嚴志強對此深有領會。作為平易近政崗擔任人，他要對接養老辦事、殯葬治理包養、社會救助等多項任務，日常本就連軸轉，一到年末，加班更是常態。
近年來，本地連續深化整治情勢主義為下層減負。分宜縣體系梳理，厘清基礎履職事項與共同履職事項，鼎力精簡下層考察目標。“改造后權責清楚了，效力顯明進步。”嚴志強指著墻上清楚的平易近生辦事崗導視圖說，“此刻18個‘攤子’整分解7個部分，部分、職位職責上墻公示，群眾一來就了解找誰。”
為厘清下層職責鴻溝，新余市撤消或發出近40個APP打卡、市級示范創立運動等事項，清算目次外掛牌4126塊，清算不規范上墻軌制和宣揚牌8222塊；全市鄉鎮均勻發出事項157項，街道142項。
新余的實行是江西為下層減負的縮影：考察做“減法”，省級層面考察目標壓減近70%；事項做“瘦身”，第一批鄉鎮（街道）“三張清單”中，共同履職事項和下級發出事項占比達65%；清算往“冗余”，全省累計清算目次外任務事務1101項、精簡整合任務機制1583項、規范不該出具證實事項1719項、清算目次外掛牌4.39萬塊。
減負成效吹糠見米。各級干部廣泛感觸感染到：任務更聚焦主責主業，考察更精準務虛，精神得以集中到辦事群眾和推進成長上包養。
“以前村平易近來開支屬關系證實，我們擺佈難堪：開吧，沒有政策根據；不開吧，村平易近又感到我們不辦實事。”撫州市金溪縣雙塘鎮竹橋村村委會主任余孟輝說。
金溪縣將69項依法履職和協助政務辦事事項歸入村級事項準進清單，明白27項不該出具證實事項。竹橋村不只有了“不該出具證實清單”，還拿到了“必需按時辦結事項清單”。
“有了處事‘闡明書’，村平易近來徵詢，我們對比清單一目了然。”余孟輝說，各類營業打點流程、所需資料很了了，讓干部處事有理有據、群眾處事明清楚白。
聚焦共治
變“獨角戲”為“年夜獨唱”，激起多元活氣
下層事務千絲萬縷，單靠當局氣力難以周全。買通下層管理的“最后一公里”，必需變“獨角戲”為“年夜獨唱”，激起多元活氣。
“以前總感到小區改革是當局的事，此刻我們能提看法、盯進度，住得更舒心了！”贛州市章貢區居平易近焦娜的感歎，源于下層管理機制的深入改變。
往年旱季，小區多處積水。焦娜點開“章貢管理”小法式停止報修，越日社區干部和施工職員就參加勘查，一周內便完成疏浚修復。
這般高效，得益于章貢區搭建的數字化管理平臺。群眾可及時上傳題目、介入事項投票。截至今朝，平臺累計處置群眾訴求1.2萬余件，辦結率達95%。
線下，一張精密的管理收集異樣在高效運轉。在章貢區束縛街道中山路社區，“銀發志愿辦事隊”隊長王開國逐日率領20余名退休老黨員巡視轄區，既是周遭的狀況整治員、文明開導員，也是社區的“平易近情前哨”和“調停專家”。今朝，全區已培養“鄰里幫幫團”“白色物業同盟”等社區社會組織200余個，處理群眾急難愁盼題目8000余件。
本年3月的一個薄暮，萍鄉市湘東區峽山口街道，外賣騎手樊偉明路過鋼城劇院四周時，發明渣滓箱起火。他當即泊車，經由過程專屬任務平臺將火情信息直報街道。得益于發明實時，火情被敏捷把持，防止了更年夜喪失。
這背后是湘東區立異的“紅藍黃騎士”任務機制。該機制組織外賣員、快遞員等新失業群體成立志愿辦事隊。今朝全區掛號在冊的“黃騎士”（通俗騎手）有320余名，由31名黨員騎手、進黨積極分子等“紅騎士”率領，化身為遍布年夜街冷巷的“活動平安探頭”。
湘東區還制訂了清楚的騎士介入管理事項清單，實行積分擔理軌制。積分可在157家愛心商家同盟兌換生涯物品、抵扣生涯辦事，有用激起了新失業群體介入下層管理的熱忱。
集眾智、匯眾力。從數字平臺的高效呼應，到“銀發前鋒”“騎士探頭”織就的共治收集，江西將千萬萬萬的社會氣力凝集在黨旗之下。每一份微光的會聚，都為下層管理注進包養網動能。